曾經(jīng)如火如荼的“乙醇汽油熱”，如今不得不被“緊急叫?！?。一個(gè)簡單的事實(shí)使人們猛然驚醒：用糧食變?nèi)加?、“燒玉米”?qū)動(dòng)汽車，將使耕地面積日益減縮的中國出現(xiàn)“糧荒”，將使更多老百姓面臨饑餓。于是，迫使我們必須作出選擇：
最近的豬肉大幅漲價(jià)讓諸多平民百姓叫苦不迭，追溯漲價(jià)原由，竟與汽車有著千絲萬縷的聯(lián)系。
正是乙醇汽油熱導(dǎo)致的糧食價(jià)格上漲，帶動(dòng)了豬肉等一系列食品價(jià)格的快速攀升。猛然間，我們發(fā)現(xiàn)面臨的絕不僅是“開車還是吃肉”的問題，而是“開車還是吃飯”的問題。
以乙醇燃料替代車用汽油，曾被各國當(dāng)成擺脫石油依賴的重要出路，科技力量強(qiáng)大的美國引領(lǐng)了乙醇汽油的發(fā)展潮流。美國總統(tǒng)布什在今年1月的國情咨文中表示，美國增加乙醇生產(chǎn)的目標(biāo)是到2017年達(dá)到年產(chǎn)乙醇350億加侖。10年后美國的汽油消費(fèi)量中將有20%被以玉米為原料的乙醇汽油替代。目前土地資源豐富的美國、巴西都已成為世界乙醇汽油生產(chǎn)的領(lǐng)軍大國。乙醇汽油對正在進(jìn)入汽車社會(huì)的中國也有著巨大誘惑：“種出石油”，曾成為中國為發(fā)展汽車業(yè)奠基的一條陽光大道。于是乙醇汽油項(xiàng)目堂而皇之地大干快上，在短短幾年就普及了我國許多省市。
可惜我們在跟風(fēng)乙醇熱時(shí)偏忘記了一點(diǎn)：我們有那么多地“種石油”嗎？中國人均耕地面積已由2004年的1.41畝進(jìn)一步減少到1.4畝，僅為世界平均水平的40%；現(xiàn)在中國即使把所有耕地都用來生產(chǎn)乙醇汽油，也僅能生產(chǎn)全國年石油消耗量的50%。當(dāng)美國玉米出口已占世界總出口量的70%時(shí)，“十一五”期間我國玉米缺口為350萬噸，將由玉米的凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)榧冞M(jìn)口國。我國從2004年已成為農(nóng)產(chǎn)品的純進(jìn)口國。最重要的是，我國不少貧困地區(qū)的百姓還沒有足夠的玉米吃。
自我觀照一下，汽車保有量上中國不能與車輪上的美國攀比，糧食變?nèi)加偷臅r(shí)尚中中國更難向美國學(xué)習(xí)。
可惜這條路中國已經(jīng)走得夠遠(yuǎn)：按照規(guī)劃到“十一五”末期，中國燃料乙醇的年產(chǎn)能將從目前的102萬噸達(dá)到500萬噸，成為僅次于巴西、美國的第三大燃料乙醇生產(chǎn)和使用國。我國乙醇汽油生產(chǎn)企業(yè)都是“耗糧大戶”，僅一個(gè)相當(dāng)規(guī)模的乙醇生產(chǎn)企業(yè)每年需要消耗的玉米就約145萬噸，占全國玉米總產(chǎn)量的1.03%。2001年國內(nèi)酒精原料中玉米原料占總量的比重為59％，2006年這一比重已經(jīng)上升到79％。目前乙醇生產(chǎn)企業(yè)都在為玉米緊缺而發(fā)愁。企業(yè)間的搶購讓我國玉米價(jià)格飛速上升。由于乙醇汽油生產(chǎn)企業(yè)的驚人胃口，原為全國產(chǎn)業(yè)糧第一縣的吉林榆林市，現(xiàn)在全部糧食都不夠乙醇汽油企業(yè)用，還需從外省買糧。據(jù)悉，東北三省這樣因生產(chǎn)乙醇而由糧食產(chǎn)區(qū)變銷區(qū)的縣市已比比皆是。
當(dāng)許多中國窮人還靠棒子面活命之時(shí)，“燒”玉米驅(qū)動(dòng)汽車似乎與可持續(xù)發(fā)展的人道起點(diǎn)相距甚遠(yuǎn)。
當(dāng)初有關(guān)部門制定政策支持乙醇汽油項(xiàng)目，出發(fā)點(diǎn)之一是為了消化陳化糧，但2000年后我國糧食產(chǎn)量銳減，這時(shí)乙醇汽油行業(yè)已發(fā)展得如火如荼，9個(gè)省都開始推行車用乙醇汽油。雖然國家已經(jīng)緊急叫停和限制以糧食生產(chǎn)乙醇汽油的項(xiàng)目，但受利益所驅(qū)，許多企業(yè)還在以打擦邊球的方式生產(chǎn)，比如我國正在新建及改擴(kuò)建項(xiàng)目的酒精生產(chǎn)能力已有160萬噸／年，因?yàn)榫凭D(zhuǎn)化為乙醇汽油只需舉手之勞。
其實(shí)，乙醇汽油熱正在遭到全球性的質(zhì)疑。2007年美國玉米種植面積已達(dá)到二戰(zhàn)后最高點(diǎn)，玉米價(jià)格兩年來翻了一番，世界玉米價(jià)格也跟著扶搖直上。面對全球性的乙醇熱，經(jīng)合組織官員已發(fā)出警告：如果乙醇占全球燃料消費(fèi)的10%，就意味著美國、加拿大、歐盟和巴西30%的糧食、油料作物和甘蔗等糖類作物都會(huì)為乙醇生產(chǎn)。不久前巴西與美國簽署的推廣乙醇生產(chǎn)協(xié)議，而巴西的不少熱帶雨林已變成種植玉米的耕地。環(huán)保專家擔(dān)憂，全球乙醇投資熱可能會(huì)吃掉巴西熱帶雨林。
發(fā)達(dá)國家?guī)?dòng)的全球乙醇汽油投資熱，已經(jīng)引起發(fā)展中國家的極大憤怒。墨西哥的玉米餅價(jià)格上升了60%，引起大規(guī)模的民眾抗議示威活動(dòng)。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)說，大量使用乙醇燃料就是以“餓死窮人”的代價(jià)去“喂飽汽車”?？ㄋ固亓_則更言詞激烈地稱，美國引領(lǐng)的乙醇燃料經(jīng)濟(jì)是在進(jìn)行“種族滅絕”。就連美國專家也預(yù)言：乙醇汽油熱將造成世界8億機(jī)動(dòng)車主與20億貧困人口大規(guī)模地爭奪糧食。由于擴(kuò)大種植農(nóng)作物帶來的化肥使用量增加，乙醇熱也遭到環(huán)保主義的質(zhì)疑，有專家認(rèn)為乙醇汽油熱可能不會(huì)帶動(dòng)拉美經(jīng)濟(jì)而是損害拉美經(jīng)濟(jì)。
此外，乙醇燃料的綠色燃料美譽(yù)還受到科學(xué)家的質(zhì)疑。最近美國的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，與以汽車為動(dòng)力的轎車和卡車相比，以乙醇為燃料的車輛可能造成更嚴(yán)重的大氣污染。因?yàn)橐掖既剂蠒?huì)大大增加空氣中的臭氧水平，而臭氧是煙霧的主要組成部分，每年世界上有80萬人死于煙霧中的臭氧等化學(xué)物質(zhì)。專家認(rèn)為，乙醇含量高的混合燃料對公眾健康構(gòu)成的危險(xiǎn)，相當(dāng)于甚至超過汽油。如果美國按計(jì)劃到2020年普遍使用乙醇汽油，每年美國哮喘病患者將增加1200人。
雖然乙醇項(xiàng)目投資熱被國家緊急叫停了，但其對我國糧食安全的巨大潛在影響依然會(huì)長期存在。享受著國家補(bǔ)貼的大乙醇生產(chǎn)企業(yè)因缺少原料在大面積虧損，成為社會(huì)沉重的包袱。
一個(gè)出發(fā)點(diǎn)可能不錯(cuò)的政策為何會(huì)陷入尷尬？因?yàn)楦顢嗔耸挛镏g的聯(lián)系，也因?yàn)槿鄙俸暧^的戰(zhàn)略眼光。如果政策制定者更多以民生為本，更多遵循生態(tài)鏈條之間的自然邏輯，法規(guī)出臺(tái)就會(huì)少犯頭痛治頭腳痛醫(yī)腳的毛病。
向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)時(shí)，千萬不要忘記中國國情，不要忘記子孫后代的利益。因?yàn)橐罅客淌蓪θ祟惙浅Ｕ湎〉耐恋刭Y源，乙醇汽油的可再生能源身份應(yīng)該被打個(gè)問號(hào)。
來源: 解放日報(bào) 晨風(fēng)
