近期,不少歐洲國家提出“第三次石油危機已拉開序幕”的觀點。英國首相布朗此前曾表示,由于需求不斷增加,而供應(yīng)持續(xù)偏緊,世界或?qū)⒚媾R第三次石油危機。而6月12日,國外媒體引用國際能源署執(zhí)行總裁田中伸男的話,再次拋出“第三次石油危機論”。
難道這一說法真的會應(yīng)驗?
其實,“第三次石油危機”這個話題并不新鮮,早在2004年就有人提出來。究其原因,是當年的國際油價由1月份的32.48美元/桶上漲至12月份的55.50美元,其價格走勢呈現(xiàn)單邊上揚的態(tài)勢。而2008年國際油價的漲勢與2004年有些相似。今年初,國際油價突破100美元/桶后,不斷上漲,6月16日達到139.89美元/桶,創(chuàng)歷史新高。因而“世界正面臨著一場新的石油危機“的觀點便油然而生。
那么,世界真的面臨著上個世紀70年代那樣的第二次石油危機嗎?世界各國對石油需求的增加是客觀事實,但油價高企很大一部分需歸因投機資金推動,油價上漲被投機行為放大了,從而帶來全球性恐慌。國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部研究員楊建龍認為,與其說這是石油危機,倒不如說是金融危機來得更貼切,因為它更多地表現(xiàn)出了金融性質(zhì)。
這個判斷是有一定道理的。此次國際油價大幅上漲的起因緣于美國次貸危機后,美國政府采取持續(xù)的降息政策導致全球流動性泛濫。投機資金拋棄美元資產(chǎn),紛紛進入石油等大宗商品市場進行避險,這樣的投機導致油價被越炒越高。雖然如此,石油供需不平衡遠遠沒有達到可以成為危機的程度,這更多是在為這場金融危機尋找借口。
其實,國際油價高位震蕩并不是近期才出現(xiàn)的,類似的震蕩實際上過去幾年也出現(xiàn)過,比如前面提到的2004年?,F(xiàn)在,國際油價躍上每桶130美元左右的高位,不免又加重了人們的擔憂。不過,盡管油價不斷上漲,但迄今為止,人們所擔心的世界范圍的第三次石油危機并沒有爆發(fā)。有專家分析,會不會發(fā)生石油危機,要看三個決定因素:
其一、石油供應(yīng)是否能在短期內(nèi)恢復正常;其二、石油消費國是否具有足夠的支付能力;其三、石油的名義價格如何。從目前情況來看,尚無發(fā)生石油危機的可能性。只要國際油價不出現(xiàn)驟然性的大幅上漲,只要通脹不出現(xiàn)極端惡化的情況,只要次貸危機不轉(zhuǎn)化成全面危機,美國、歐盟、日本和中國等國家就應(yīng)該能夠消化這些不利因素。
與上世紀的兩次石油危機讓全球經(jīng)濟遭到沉重打擊并陷入長達3年的經(jīng)濟嚴重衰退不同,從上世紀90年代開始,全球經(jīng)濟對油價上漲的抵抗能力顯著增強。首先,世界各國普遍都采取了節(jié)能降耗措施,使其對石油的依賴程度有所下降。
其次,高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟中的比重增大也為世界經(jīng)濟發(fā)展增添了新動力,大大降低了對能源的依賴程度。再次,中國等新興市場的強勁增長和提供的商機,緩和了高油價對歐美發(fā)達國家企業(yè)造成的沖擊。
值得注意的是,在國際油價大幅飚升的情況下,政治力量也開始走進油市,這幾天,美國國會鬧得沸沸揚揚,要抖出油市炒家,限制其炒賣活動。各國政要開始有了共同利益,需要坐下來商討一個聯(lián)手解決方案。近日,八大工業(yè)國財長聚首日本大阪,主題便是探討高油價及食品價對環(huán)球經(jīng)濟的影響,還有產(chǎn)油國沙特阿拉伯廣邀其他產(chǎn)油國及用油國派出代表,于6月22日到該國共商如何緩解高油價的困局,這股國際政治力量是幾年石油牛市不曾見的,這也將對防止石油危機的發(fā)生起到積極作用。
從這一點看,還沒有到發(fā)生第三次石油危機那一步。當然,人們也要隨時提高警惕,更要避免石油危機的產(chǎn)生。根據(jù)目前的油價走勢,下半年石油價格上升到150美元的可能性很大,如果油價沖出200美元,發(fā)生危機的可能性將大幅上升。第二次石油危機發(fā)生時,中國尚未與全球化接軌,且基本能實現(xiàn)自給自足,故免于被當時的危機所困。如今時移勢變,中國經(jīng)濟快速崛起,石油需求已超過日本位居全球第二,且石油進口依存度已達到50%。
作為需求大國,中國正在以其強大的支付能力為世界承擔高油價的部分成本,中國擁有大量的經(jīng)常項目順差,不存在支付能力不足的問題。然而,對中國而言,國際油價的不斷上漲,其影響不僅及于生產(chǎn)、消費等經(jīng)濟層面,更影響國家經(jīng)濟安全。在一定程度上,還觸及到國際大國間利益的角力。從這個意義上說,中國經(jīng)濟發(fā)展對國際油價以及可能發(fā)生的石油危機的承受能力是關(guān)鍵。 (本文來源:中華工商時報 )