為何香港限行/限購只針對政府公車

    由于交通擁堵情況日益惡化，繼全國多個城市不時實行單雙號限行以來，北京、上海、廣州先后推出了搖號、競拍等限購政策，擁有一輛車也成了許多人的奢望。

    不過同樣是大都市，人多地少的香港卻令人意外，政府從未對私家車上牌、出行作任何限制，被“限購”的僅是政府公車。

    根據(jù)香港政府《總務規(guī)例》，只有終審法院首席法官，行政會議官守成員(包括各司、局長們)等不足20人擁有專車。其它與正副局長等級別相近的官員(首長薪級表7級以上)，按規(guī)定有權免費使用本部門的車輛，總數(shù)也不過十余人。

    在公車方面，政府機構做了很好的表率。從2001年至今，政府車輛不但沒有增加，反而從7127輛減少到今年6月底的6265輛，12年來數(shù)量下降超過12%，占比不到全港機動車總數(shù)的1%，這還包括摩托車、救護車、消防車等等。

    不僅如此，據(jù)香港政府公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年度公車支出僅為1.69億港元，相當于1.4億元人民幣。而中國財政部的數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)地目前每年公車消費超過千億元。僅在2011年，廣州公車的支出為5.63億元人民幣。由此可見，對公務車限行限購還為政府省去了不少公務經(jīng)費，這也成為香港限行限購只針對公務車的重要原因。

    香港道路十分狹窄，多數(shù)城區(qū)都只有一條主干道能容納較大車流。但在對公務車明文“限購限行”的同時，政府極少對私家車作出行政限制。盡管如此，香港私家車數(shù)目增長卻并不快，在1999年底香港私家車數(shù)目為321617輛，13年過后，增長還不到一倍。根據(jù)今年6月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，香港有機動車63.97萬輛，其中私家車有44.34萬輛。而北京有510萬輛機動車，人均保有量是香港的近3倍。

    雖然香港裸車價格比較便宜，但車主要承擔首次登記稅。這種稅是累進稅制，15萬元（港元，下同）以下部分，稅率40%，15萬元到20萬元部分，稅率75%，20萬元到50萬元部分，稅率100%，高于50萬元部分，稅率115%。雖然香港沒有高速公路費，但幾條重要的隧道和橋梁都收費。并且，汽油每升納稅6元多，目前油價約16元/升。另據(jù)調(diào)查顯示，在跑馬地一帶，一個車位月租2800元左右，而且一位難求。在中環(huán)，停車費更貴，月租可達4000元以上。

    另一方面，在香港使用公共交通，是最為方便快捷的選擇。融合輕軌列車與地鐵的香港港鐵公司，擁有直達機場和市區(qū)，包括12條路線和一套纜車系統(tǒng)的交通網(wǎng)絡，貫通港九新界各個城區(qū)和市鎮(zhèn)。去年港鐵的全部路線，累計載客量超過16億人次，是全球最繁忙的運輸系統(tǒng)之一。此外，香港路線和車輛數(shù)目龐大巴士系統(tǒng)，日載客量也接近650萬人次，即便在上下班高峰也很少有擁擠情況。

    除此之外，香港政府始終將擴展和完善公共交通作為政策指引。比如在新區(qū)發(fā)展過程中，剛開始規(guī)劃時就會對公共交通做通盤考慮。首先有軌道交通連接市中心，其次是新市區(qū)內(nèi)學校、醫(yī)院、商場等各類設施比較齊全，居民多數(shù)需求可在區(qū)內(nèi)滿足。而對于交通管理問題，香港政府的對策更多是“疏”，而不是“堵”。提升公共交通質(zhì)量，引導市民選擇更高效的交通方式，疏導買車需求而不是壓制。

    新浪財經(jīng)香港站站長彭琳認為，從長遠考慮，加強公共交通，嚴格控制和充分利用現(xiàn)有公務車輛，改善路況和車流管理，利用市場之手調(diào)控私車數(shù)量，或許才是改善交通狀況的最終對策。