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該是徹底拋棄“市場換技術(shù)”的時候了

來源:中國青年報 作者:佚名 日期:2012年09月27日 字體大小:【
    同樣一句話,放在不同的語境下意義完全不同。同樣一個策略,在不同的歷史時期收獲的效益也是完全不同的。

  在中國汽車工業(yè)的發(fā)展歷程中,“市場換技術(shù)”是一句繞不開的話,也是過去30多年來我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)策略。

  改革開放之前,它被解釋為“洋奴哲學(xué)”、“爬行主義”,是被批判的大毒草。因此,第一代汽車合資企業(yè)的負責(zé)人無一不是頂著“洋買辦”的指責(zé)過日子。不同于技術(shù)門檻較低的農(nóng)業(yè),也不同于一點突破的軍工,作為工業(yè)文明的集大成者,汽車業(yè)是一個資金、技術(shù)、人才密集型的產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)時特定的歷史條件下,完全封閉式的自主創(chuàng)新步入絕境。

  上世紀(jì)80年代初期,當(dāng)時的中汽總公司董事長饒斌向中央提出,在花錢進口汽車的同時,應(yīng)該要求外方無償提供相關(guān)的技術(shù)。隨后這一設(shè)想在輕型卡車和奧迪100公務(wù)車項目上得以實現(xiàn),成為“市場換技術(shù)”的始作俑者。此后,商務(wù)部原部長呂福源完善了“市場換技術(shù)”的內(nèi)涵。他說:“合資必須建立在雙贏的基礎(chǔ)上,按中國的長遠利益搞。我們讓出巨大的市場,我們就有資格要技術(shù)、要利潤。”

  隨后,汽車合資潮風(fēng)起云涌。長城內(nèi)外,大江南北,一片造車熱。蓋棺論定,大量合資公司的建立加快了中國汽車與世界接軌的步伐,構(gòu)建了門類齊全的零部件配套體系和完善的銷售服務(wù)渠道,提升了中國汽車的制造技術(shù),培養(yǎng)了大批產(chǎn)業(yè)工人和管理人員,吸引了大量投資并拉動了GDP增長。在中國一躍成為全球第一大汽車市場后,廣大消費者提前實現(xiàn)了擁有汽車的夢想,中國快馬加鞭成為又一個“車輪上的國度”。

  客觀來評價“市場換技術(shù)”的歷史功績,它作為改革開放的一種表現(xiàn)形式是成功的,但在“開放”之外,預(yù)期“換來的技術(shù)”與目標(biāo)相去甚遠。誠然,如果對技術(shù)不加區(qū)隔,我們的確換來了基本的制造技術(shù)和初步的研發(fā)技術(shù),但從汽車強國的考量看,核心技術(shù)和縱深的研發(fā)能力依然牢牢掌握在外資手中。由于缺乏真正的造血功能,中國本土汽車羸弱的“比較優(yōu)勢”正逐漸喪失市場競爭力。

  事實上,“市場換技術(shù)”如果僅僅作為短期策略依然是有成功案例可循的。例如,日本在上世紀(jì)六七十年代的技術(shù)引進,平均花1美元引進,要花約7美元進行消化、吸收和創(chuàng)新,從而讓自己快速進入了技術(shù)輸出國家的行列。韓國則明確規(guī)定,同類技術(shù)只能引進一次,余下的功課就是消化吸收和自主創(chuàng)新。

  中國汽車工業(yè)的歷史起點不比日韓晚,但因為在實際操作層面,單純追求了開放引進,而沒有強化消化吸收,購買一套生產(chǎn)線,生產(chǎn)一批汽車;再購買一套生產(chǎn)線,再生產(chǎn)一批汽車,從而陷入了“引進—落后—再引進”的惡性循環(huán)。中方技術(shù)人員難有用武之地,昔日的“千里馬”或有望成為“千里馬”的“小馬駒”因此而碌碌無為,自廢武功。

  談到實操層面,有一種觀點認為,政府力推“市場換技術(shù)”的策略是沒有問題的,因為政府不是“換技術(shù)”的主體。之所以出現(xiàn)“讓出了市場,技術(shù)沒有換來”的局面,是被具體“執(zhí)行者”的企業(yè)由于體制機制、意識觀念、資源能力等主客觀因素所羈絆。換言之,中國企業(yè)只要完成了市場化改革,“市場換技術(shù)”這條路還是可以走下去。

  一位跨國汽車公司的掌門人曾直言不諱地對記者說:“核心技術(shù)是我們混飯吃的‘命根子’,是安身立命的本錢,拱手讓給別人,豈不是自尋絕路?!庇纱?,“市場換技術(shù)”這一策略先天就存在缺陷。這里沒有雙贏,只有你死我活。最近,一汽發(fā)動機“抄襲門”換來了大眾汽車董事長文德恩的強硬反擊。大眾在中國獲利最多,但在核心技術(shù)的掌控上寸步不讓。

  與“市場換技術(shù)”并駕齊驅(qū)的另一個策略是“招商引資”。由于沒有掌握“造血”能力,我們口口聲聲說要“利用外資”,實際往往是“被外資利用”。資料顯示,上世紀(jì)80年代,引入外資很少的浙江省的經(jīng)濟增長速度和本土企業(yè)的創(chuàng)新能力,超過了大量引進外商直接投資的江蘇省。正是在浙江省,孕育了吉利這樣的本土汽車企業(yè),并在全球金融危機爆發(fā)時,輸出民族資本收購了沃爾沃汽車。

  全面否定“市場換技術(shù)”的歷史功績是不對的,但至今依然沉浸在“市場換技術(shù)”的白日夢中不能釋懷將成為歷史的罪人。

  從2006年的全國科技大會起步,“走中國特色自主創(chuàng)新道路,建設(shè)創(chuàng)新型國家”成為共識。各汽車企業(yè)的“十一五”規(guī)劃也把發(fā)展自主品牌提上日程。然而,在這樣的大好氛圍中,我們卻看到“合資自主”這個怪胎的全面推廣。

  不久前,在成都舉行的全球汽車論壇上,國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長陳建國表示:“支持合資自主沒有問題,如果僅僅擔(dān)心民族品牌的生存而拒絕合資自主,當(dāng)初就不該讓外國企業(yè)進入中國?!睋Q言之,當(dāng)初我們可以為跨國汽車公司敞開國門,今天我們也可以幫助外資品牌的淘汰車型、垃圾車型起死回生,換個包裝繼續(xù)擴大中國市場的占有。這是“市場換技術(shù)”的“光大”發(fā)揚。

  最近,一家合資汽車公司的自主品牌準(zhǔn)備懸掛中方母公司的品牌標(biāo)志。這一“成果”讓業(yè)界的不少人士歡欣鼓舞,認為是自主造車的重大突破。這依然是“市場換技術(shù)”主導(dǎo)思想下的產(chǎn)物。不在自己能掌握的核心技術(shù)上下工夫,不全力以赴做好自己的產(chǎn)品,而繼續(xù)采取自欺欺人的做法,收獲所謂的虛假繁榮,這是急功近利的表現(xiàn),是徹頭徹尾的“假自主”。

  經(jīng)過30多年的“市場換技術(shù)”,長不大的中國汽車還是艱難步入了青春期,靠吃別人的飯過活的時代一去不復(fù)返了。在繼續(xù)堅持改革開放不動搖的前提下,該是徹底拋棄“市場換技術(shù)”的時候了。能換的已經(jīng)換來了,剩下想換的壓根兒換不來,只能靠我們自己。(武衛(wèi)強)

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