高速堵車:免費不是錯 人為添堵是禍
來源:中國青年報 作者:曹林 日期:2012年10月02日 字體大?。骸?a href="javascript:void(0)" onclick="doZoomFont(1)">大
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中國的高速公路雖然常有“龜速”的罵名,但似乎從來沒有像今年的國慶中秋假期這么堵過,各條高速都傳出“史上最堵”的消息,京滬高速天津段出現(xiàn)大批車輛擁堵,京滬大動脈宛如停車場。堵在路上的人紛紛下車活動,有做廣播操的,有踢毽子的,還有遛狗的,而大多數(shù)人則是在無奈地等待,甚至有人帶著哭腔喊出“國家,下次我不敢占你的便宜了”。
問題都指向了此次的“高速免費”政策,一直反對高速免費政策的評論家,帶著幸災(zāi)樂禍的快感炫耀著自己的“英明”,以“有先見之明”的優(yōu)越感坐看遇堵者的笑話;公路管理者更假扮成無辜者,“樂見”公路堵成一鍋粥,坐等輿論得出“免費是罪魁禍?zhǔn)住?、“還是收費好”的結(jié)論。
問題真的是出在免費上嗎?真的是因為貪小便宜者、貪圖免費者的扎堆兒導(dǎo)致了高速公路不堪重負(fù)嗎?
當(dāng)然不是!免費無錯,堵車的罪魁禍?zhǔn)自谌藶椤?
一個似乎順理成章的邏輯是,在免費政策的刺激下,人們爭相占這一便宜,爭著擠在這免費的幾天里出行,本就很脆弱的高速公路自然無法承受,于是出現(xiàn)了大堵車。這套邏輯似是而非,完全站不住腳。其一,節(jié)假日高速公路堵車,之前就有,而并非免費后才有的景象;其二,出現(xiàn)車流扎堆兒,肯定有受免費誘惑的,但更多源于信息不對稱,公路管理方對此缺乏充分的高速車流信息預(yù)警。
更關(guān)鍵的堵點出在此次實行免費后,收費站并沒有直接開閘放行,而仍然實行攔車發(fā)卡收卡制度。這成為最大的堵因。
讓人不明白的是,既然對小客車實行免費了,為什么還要發(fā)卡收卡?毫無意義的發(fā)卡,使長長的車流堵在收費站前后,“免費放行”本應(yīng)有的疏通效應(yīng)則蕩然無存。
擁堵產(chǎn)生的事實邏輯是這樣的:因為有高速公路節(jié)假日的巨堵,于是輿論有了免費的呼聲。免費,不只是免通行費的問題,而是為了消除收費站這個關(guān)鍵的堵點,以免費放行減少時滯、促進(jìn)順暢??墒请m然免費了,收費站卻還像收費時那樣攔車發(fā)卡收卡,等于沒有解決問題,還因為免費把車流引向高速,加劇了擁堵。這是導(dǎo)致此次假日大堵車的邏輯,而不能錯誤地反推出“不應(yīng)該免費”。輿論千萬不能被錯誤的邏輯牽著鼻子走,跟著既得利益者喊出“還是收費好”。
應(yīng)該得出的結(jié)論不是“不該免費”,而恰恰應(yīng)該是“更多地免費”。如果平常高速公路就有更多的免費,而不是僅僅是節(jié)假日這幾天,就不會發(fā)生趕集般的扎堆兒;如果更多的公路能免費,而不是僅僅幾條,自然會產(chǎn)生分流效果。正如有人所言,此次假期大堵車,應(yīng)該得出的結(jié)論是:高速平時應(yīng)該免費,而假期反倒應(yīng)收費,這樣才能起到更好的分流效果。
有人說,當(dāng)下的高速基本都已市場化,政府憑什么一紙通知就讓企業(yè)免費了?事實上,這些高速集團(tuán)遠(yuǎn)沒有市場化,都與政府有著千絲萬縷的關(guān)系,是“貸款修路收費還貸”的最大受益者。高速集團(tuán)本就是行政壟斷的產(chǎn)物,無法用純市場的邏輯去度量。免費不是恩賜,納稅人本就應(yīng)享受到免費的高速福利,“收費還貸”是推卸責(zé)任的行為,收費站是強盜。
可以看出此次大堵車中一些管理部門的報復(fù)性情緒——為什么免費了仍要攔車發(fā)卡?可能是第一次實行免費,還缺乏經(jīng)驗;也可能是為了統(tǒng)計免費給公眾送了多大的紅包,而不顧此舉會造成擁堵;抑或是故意地添堵,本就對免費政策充滿抵觸情緒,于是選擇這種方式表達(dá)不滿,報復(fù)性地添堵,帶著把事情搞砸的心態(tài)去執(zhí)行,以此妖魔化“高速免費”,讓輿論和公眾恐懼免費,從而誤導(dǎo)決策者重返收費。看你們還要不要免費,這就是苦果——這種報復(fù)性添堵是需要警惕的。
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