“三包”落地，車(chē)主受益幾多？

    還有一個(gè)多月時(shí)間，汽車(chē)“三包”就將正式實(shí)施。近日，國(guó)家質(zhì)檢總局陸續(xù)發(fā)布了相關(guān)配套措施，經(jīng)銷(xiāo)商也開(kāi)始忙碌地進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，對(duì)“三包”來(lái)臨進(jìn)行籌備，并做出相應(yīng)措施以適應(yīng)新的變化。 

    汽車(chē)“三包”規(guī)定向車(chē)企傾斜

    近日，部分媒體披露了汽車(chē)“三包”規(guī)定的配套文件，文件對(duì)消費(fèi)者最關(guān)心的“退換車(chē)”問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。與之前的征求意見(jiàn)稿相比，“因維修兩次且仍不能正常使用”而導(dǎo)致退、換車(chē)的零部件種類(lèi)減少了，電器控制系統(tǒng)、潤(rùn)滑系統(tǒng)、冷凍系統(tǒng)、燃油供給系統(tǒng)等這次沒(méi)有列入退換范圍之內(nèi)。

    “屬于發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)、前/后橋、車(chē)身”7類(lèi)注明的幾種主要零部件維修更換兩次以上，或者“轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動(dòng)系統(tǒng)失效、車(chē)身開(kāi)裂或燃油泄漏”等重大、突發(fā)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，才能選擇更換或退貨。文件公布后，立刻在網(wǎng)上引起了熱議。不少網(wǎng)友認(rèn)為，此舉意味著汽車(chē)“三包”規(guī)定明顯向車(chē)企傾斜，同時(shí)困擾眾多車(chē)主的車(chē)內(nèi)空氣污染問(wèn)題、性能可靠性問(wèn)題被排除在外。

    另外，汽車(chē)“三包”規(guī)定的處罰力度偏低也受到了網(wǎng)友質(zhì)疑。根據(jù)汽車(chē)三包規(guī)定內(nèi)的罰則，對(duì)于違反規(guī)定的行為只能處以警告、責(zé)令改正，罰款金額最高為3萬(wàn)元。有媒體批評(píng)，如此低的違法成本，影響了“三包”的效力，也對(duì)不良經(jīng)營(yíng)者的不法行為難以起到震懾作用。

    消費(fèi)者擔(dān)心車(chē)價(jià)可能有變

    記者采訪(fǎng)部分市民了解到，買(mǎi)車(chē)前能夠仔細(xì)閱讀汽車(chē)“三包”規(guī)定的市民并不多，部分車(chē)主只有到汽車(chē)發(fā)生故障不得不維修時(shí)才想起售后的條款，即使對(duì)售后服務(wù)比較看重的市民，也認(rèn)為“三包”最終落實(shí)困難。

    媒體從業(yè)人員曾小姐今年7月剛從大學(xué)畢業(yè)，由于工作需要經(jīng)常往返厚街和莞城兩地，不久前家里人出錢(qián)為她購(gòu)買(mǎi)了一輛豐田雅力士。曾小姐說(shuō)：“買(mǎi)車(chē)的時(shí)候主要看品牌和外觀，‘三包’有聽(tīng)說(shuō)，但沒(méi)有仔細(xì)了解?！庇捎谧约簩?duì)車(chē)并不熟悉，擔(dān)心用車(chē)時(shí)會(huì)出現(xiàn)各種小問(wèn)題，因此她選擇了購(gòu)買(mǎi)合資車(chē)，“我也只是聽(tīng)朋友說(shuō)大品牌質(zhì)量比較有保證，一般正常使用三四年內(nèi)都不會(huì)出什么大問(wèn)題。”

    排除女孩子對(duì)車(chē)關(guān)注不多的原因，車(chē)主鄭先生算是“老司機(jī)”，不過(guò)他對(duì)汽車(chē)“三包”并不看好。他認(rèn)為：“消費(fèi)者在中國(guó)就處于弱勢(shì)地位，在汽車(chē)三包之前就有相應(yīng)法律法規(guī)維護(hù)消費(fèi)者利益，但實(shí)際維權(quán)無(wú)論在哪個(gè)行業(yè)成功率都不高?！谋疽馐亲屔a(chǎn)者、銷(xiāo)售者承擔(dān)更多的責(zé)任，但最終還是‘羊毛出在羊身上’。如果‘三包’最終提高了銷(xiāo)售者或者生產(chǎn)者的成本，首先就會(huì)反映在車(chē)價(jià)上。我擔(dān)心‘三包’不僅維權(quán)沒(méi)有變?nèi)菀?，反而要承?dān)額外的購(gòu)車(chē)成本?！?

    “本來(lái)想現(xiàn)在買(mǎi)車(chē)，還是等10月份以后，看新政的落實(shí)情況再說(shuō)?！毕M(fèi)者羅先生準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)一款自主品牌車(chē)型，得知新規(guī)即將施行，他還是決定等待汽車(chē)“三包”落實(shí)后再購(gòu)買(mǎi)。記者從車(chē)市了解到，新政實(shí)施前的這段時(shí)期，車(chē)市的觀望氣氛比較濃，部分消費(fèi)者持幣待新政落到實(shí)處，部分消費(fèi)者將提車(chē)時(shí)間定為10月1日以后。對(duì)于新政的施行，大部分消費(fèi)者擔(dān)心政策所產(chǎn)生的成本會(huì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)嫁到自己頭上，也有部分消費(fèi)者擔(dān)心出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，經(jīng)銷(xiāo)商和廠(chǎng)家相互推脫責(zé)任，導(dǎo)致消費(fèi)者維權(quán)周期過(guò)長(zhǎng)，損害消費(fèi)者利益。

    經(jīng)銷(xiāo)商認(rèn)為車(chē)價(jià)不會(huì)因此上漲

    相比消費(fèi)者看淡“三包”，車(chē)企面對(duì)“三包”則顯得格外主動(dòng)，“國(guó)家版”的汽車(chē)“三包”還未實(shí)行，一些車(chē)企、經(jīng)銷(xiāo)商已提前做出反應(yīng)，制定自己的“三包”服務(wù)。比如，去年3月，北京汽車(chē)在首款轎車(chē)E系列的上市發(fā)布會(huì)上，率先承諾實(shí)施“北京汽車(chē)版三包服務(wù)”，由此成為首家執(zhí)行“三包”政策的汽車(chē)企業(yè)；今年7月1日起，長(zhǎng)安馬自達(dá)宣布提前實(shí)行“汽車(chē)三包”服務(wù)政策，該政策適用于生產(chǎn)銷(xiāo)售的全系產(chǎn)品，保修期也高于國(guó)家規(guī)定。而類(lèi)似這樣的企業(yè)還不止一家，如去年?yáng)|風(fēng)日產(chǎn)就推出7天包換的承諾，今年包括北汽威旺、上海汽車(chē)名爵和榮威品牌以及東南三菱對(duì)于“汽車(chē)三包”也做好了相應(yīng)準(zhǔn)備。

    不過(guò)，對(duì)于汽車(chē)“三包”中規(guī)定，“三包”責(zé)任由銷(xiāo)售者依法承擔(dān)。銷(xiāo)售者依照規(guī)定承擔(dān)“三包”責(zé)任后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于其他經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任的，銷(xiāo)售者有權(quán)向生產(chǎn)者、其他經(jīng)營(yíng)者追償。對(duì)此不少經(jīng)銷(xiāo)商叫苦不迭。

    廣汽豐田永佳車(chē)行市場(chǎng)經(jīng)理鄧衛(wèi)寧坦言，經(jīng)銷(xiāo)商處于生產(chǎn)廠(chǎng)家和消費(fèi)者之間的“夾心層”，與生產(chǎn)廠(chǎng)家相比，經(jīng)銷(xiāo)商往往處于弱勢(shì)地位?！啊叱雠_(tái)對(duì)消費(fèi)者是利好消息，但也對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商提出了更高的要求?！辈贿^(guò)他也坦言，對(duì)于市面上的合資車(chē)，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器等部件累積兩次維修仍不能修好的概率很??；“三包”期內(nèi)因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題修理時(shí)間累計(jì)超過(guò)35日的，或者因同一產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題累計(jì)修理超過(guò)5次的情況也很罕見(jiàn)，消費(fèi)者想達(dá)到退換車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)并不容易。

    不過(guò)，也有經(jīng)銷(xiāo)商認(rèn)為，汽車(chē)“三包”規(guī)定的出臺(tái)雖然帶來(lái)了挑戰(zhàn)，但對(duì)國(guó)產(chǎn)自主品牌車(chē)而言也是難得的機(jī)遇。奇瑞汽車(chē)東富車(chē)行市場(chǎng)總監(jiān)魏?jiǎn)P(yáng)認(rèn)為：“雖然此次‘三包’政策仍有許多需要完善的地方，但有政策出來(lái)對(duì)全行業(yè)來(lái)講都是好事。政策出臺(tái)后，生產(chǎn)廠(chǎng)家就必須嚴(yán)控汽車(chē)出廠(chǎng)質(zhì)量，保證各種備件的供應(yīng)由此可以提高消費(fèi)者的消費(fèi)信心?！彼J(rèn)為，由于當(dāng)今汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，因“三包”政策出臺(tái)而發(fā)生大幅漲價(jià)的機(jī)會(huì)很小，市民不必過(guò)于擔(dān)心。

    ■小貼士

    哪些條款直接使消費(fèi)者獲益？

    1、第十六條 家用汽車(chē)產(chǎn)品保修期和三包有效期內(nèi)，家用汽車(chē)產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題或嚴(yán)重安全性能故障而不能安全行駛或無(wú)法行駛的，應(yīng)當(dāng)提供電話(huà)咨詢(xún)修理服務(wù)；電話(huà)咨詢(xún)修理服務(wù)無(wú)法解決的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)修理服務(wù)，并承擔(dān)合理的車(chē)輛拖運(yùn)費(fèi)。

    解讀：目前，并非所有4S店可以為車(chē)主提供免費(fèi)道路救援服務(wù)?！叭睂?shí)施后，如果是由于汽車(chē)質(zhì)量問(wèn)題而產(chǎn)生的故障或事故，4S店就有責(zé)任為車(chē)主提供免費(fèi)救援或負(fù)擔(dān)拖車(chē)費(fèi)用。

    2、第十七條 家用汽車(chē)產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程60000公里，以先到者為準(zhǔn)；三包有效期限不低于2年或者行駛里程50000公里，以先到者為準(zhǔn)。

    解讀：目前各品牌的包修期限各不相同，某些品牌并未達(dá)到“三包”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，政策實(shí)施后新購(gòu)買(mǎi)這些品牌的車(chē)主將直接獲益。

    3、第十九條 家用汽車(chē)產(chǎn)品包修期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題每次修理時(shí)間（包括等待備件時(shí)間）超過(guò)5日的，應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供備用車(chē)，或者給予合理的交通費(fèi)用補(bǔ)償。

    解讀：給消費(fèi)者長(zhǎng)時(shí)間維修時(shí)配備備用車(chē)或交通補(bǔ)償，目前只有較少4S店會(huì)提供，且一般為高檔豪華車(chē)品牌。“三包”實(shí)施后，新購(gòu)車(chē)車(chē)主也將直接受益。