新能源車補貼不含特斯拉等外企 自主受呵護

    繼新能源汽車獲政府采購支持后，日前再迎來政策利好。昨日，國務院發(fā)布《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（以下簡稱《意見》）明確，抓緊研究確定2016-2020年新能源汽車推廣應用的財政支持政策，爭取于今年底前向社會公布。同日，工信部表態(tài)，目前國內的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不成熟，新能源汽車補貼政策不支持特斯拉等國外企業(yè)。

    《意見》要求，完善新能源汽車推廣補貼政策，對消費者購買符合要求的純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池汽車給予補貼。有關方面要抓緊研究確定2016-2020年新能源汽車推廣應用的財政支持政策，爭取于今年底前向社會公布，及早穩(wěn)定企業(yè)和市場預期。

    “所有符合條件的非車企都可以進入到新能源車生產(chǎn)制造行業(yè)，包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也有機會，但目前國內的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不成熟，自主品牌較為弱小，目前條件下，財政補貼主要支持國內企業(yè)，不支持包括特斯拉等國外企業(yè)。”工信部副部長蘇波昨日解釋稱。

    全國乘用車信息聯(lián)席會議副秘書長崔東樹表示，財政部補貼主要根據(jù)國內汽車管理目錄來制定，是為了促進國內新能源汽車的發(fā)展。而特斯拉屬于進口車，既不在國內汽車管理目錄里面，對其補貼對我國新能源汽車發(fā)展促進影響也非常有限，因此不享受財政補貼也在情理之中。

    中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函也認為，扶持自主汽車品牌是國家層面的重要政策，力推國產(chǎn)新能源汽車有助于國內汽車企業(yè)在新能源汽車領域加大投入、搶占市場制高點。同時，新能源汽車前期推廣以示范工程為主，價格較高、檔次較高的國外汽車并不太適用補貼政策。

    近年來，我國政府大力推動新能源汽車的發(fā)展，吸引了眾多進口新能源車進入中國市場。特斯拉商業(yè)發(fā)展副總裁迪爾梅德·奧康納在S型車銷售之初就說：“希望中國政府考慮特斯拉在推廣中國電動車上的催化作用，從而讓S型車也能獲得補貼資格?！倍蟊娖嚰瘓F（中國）總裁兼CEO海茲曼 也曾為旗下新能源車爭取補貼。

    “特斯拉等國外新能源汽車基本屬高端車型，每輛價格近百萬元，針對的主要是高消費群體。這些群體對于價格并不是很敏感，即便沒有享受到財政補貼，對其競爭力也不會產(chǎn)生很大影響。”崔東樹說。

    除了財政部補貼外，《意見》還明確，各地區(qū)要執(zhí)行全國統(tǒng)一的能源汽車推廣目錄。各地區(qū)不得采取制定地方推廣目錄、對新能源汽車進行重復檢測檢驗、要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在本地設廠等違規(guī)措施，阻礙外地生產(chǎn)的新能源汽車進入本地市場。

    截至目前，我國已有88個城市成為新能源汽車發(fā)展試點城市，各地開始依據(jù)實際情況制定自己的推廣計劃。但由于受地方保護傾向的影響，地方推廣計劃難免會為促進本地發(fā)展而越位干預市場，比如北京和上海設立了地方推廣目錄，對市場準入進行限制，還有部分城市要求汽車生產(chǎn)企業(yè)必須在本地建廠，變相阻礙了其他產(chǎn)品在本地的銷售。

    中國汽車流通協(xié)會常務理事賈新光（微博)指出，目前各地推出新能源汽車推廣目錄，基本都優(yōu)先選擇當?shù)仄嚻髽I(yè)，帶有一定的地方保護主義色彩，不利于形成統(tǒng)一的新能源汽車市場，也大大降低了消費者的選擇空間。執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，可以讓企業(yè)充分競爭、優(yōu)勝劣汰，有利于新能源汽車的長遠發(fā)展。

    中宇資訊產(chǎn)業(yè)顧問揚帆坦言，執(zhí)行全國統(tǒng)一新能源汽車推廣目錄是大勢所趨，這有利于建立并完善統(tǒng)一的服務標準和配套設施，提升消費者使用效率和滿意度，避免重復建設、盲目投資給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。