佛山揭開(kāi)車檢黑幕引起社會(huì)廣泛關(guān)注(南都近日連續(xù)報(bào)道)。省質(zhì)監(jiān)局一份檢查報(bào)告披露,只要交些錢,有問(wèn)題的車輛也可拿到合格車檢報(bào)告。目前,全省共有獲省級(jí)計(jì)量認(rèn)證(CMA)且證書(shū)在有效期內(nèi)的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)483家,占全省檢測(cè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的26 .3%。其中一些機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了謀求利益最大化,時(shí)常發(fā)生篡改檢驗(yàn)結(jié)果、漏檢檢驗(yàn)項(xiàng)目、出具虛假報(bào)告等違法違規(guī)行為。這是去年省質(zhì)監(jiān)局歷時(shí)近半年,對(duì)全省機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)的結(jié)果。
原因分析
檢測(cè)機(jī)構(gòu)為何
能肆意非法操作
報(bào)告認(rèn)為,目前管理體系運(yùn)行不正常
報(bào)告認(rèn)為,除受利益驅(qū)使外,還因目前管理體系運(yùn)行不正常。部分機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理制度還不夠完善,部分機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理體系文件針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng),管理體系文件沒(méi)有針對(duì)本機(jī)構(gòu)實(shí)際提出具體的管理目標(biāo)、措施;部分機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)體系文件沒(méi)有及時(shí)修訂,仍執(zhí)行舊版文件。
“拿了錢,就不管檢測(cè)設(shè)備的更新問(wèn)題。”有相關(guān)部門人士透露,今年年初,針對(duì)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)設(shè)備老化、故障等問(wèn)題,省內(nèi)相關(guān)部門曾召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議?!叭缧\嚹萌ニ蜋z,出了事,這個(gè)責(zé)任誰(shuí)能擔(dān)得起?”會(huì)上有部門工作人員提出,要提高機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證的準(zhǔn)入門檻。
報(bào)告指出,目前機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)能力參差不齊,檢驗(yàn)員、牽車員、微機(jī)員等文化素質(zhì)較低。授權(quán)簽字人的職稱水平普遍偏低,授權(quán)簽字人數(shù)量偏少,部分機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)只有1名授權(quán)簽字人。
省人大代表建議
吸引全國(guó)性專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入
如何在監(jiān)管環(huán)節(jié)更加嚴(yán)格?今年省兩會(huì)上,省人大代表張弦提交了《關(guān)于改善機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀并在深圳先行試點(diǎn)的建議》,提出將機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可 下放或委托深圳對(duì)應(yīng)的主管部門,同時(shí)試點(diǎn)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)專用土地,吸引全國(guó)性、規(guī)范且具備綜合實(shí)力的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng),進(jìn)而提升整個(gè)行業(yè)的規(guī)范性和檢測(cè)質(zhì) 量水平。
省人大代表林慧在參與相關(guān)調(diào)研時(shí),建議成立機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì),建立總的檢測(cè)平臺(tái),統(tǒng)一規(guī)劃布局、價(jià)格和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
交警部門回應(yīng)
車檢歸質(zhì)監(jiān)、交通部門管
交警部門只管年審
交警部門人士透露,機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(俗稱:車檢服務(wù)機(jī)構(gòu))本不屬于交警部門主管范圍,而是由質(zhì)監(jiān)部門、交通部門管理。
據(jù)了解,廣東省設(shè)立新的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站(安全技術(shù)檢驗(yàn))是按《廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可的實(shí)施辦法》執(zhí)行。
這位人士表示,目前廣東省的車檢服務(wù)機(jī)構(gòu)均是社會(huì)化,也是公司化的運(yùn)營(yíng)。
這位人士還指出,部分人對(duì)于“
年審”與“車檢”的概念存在混淆。所謂車檢,是由于社會(huì)化車檢服務(wù)機(jī)構(gòu),按照技術(shù)要求,對(duì)車主的車輛進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn),如果檢測(cè) 合格,該機(jī)構(gòu)出具《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明》,整個(gè)車檢的過(guò)程交警部門并不參與。交警部門只在“
年審”環(huán)節(jié),審查車主是否具有《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合 格證明》及其他資料。
1
弄虛作假明顯
初檢不合格
幾分鐘后復(fù)檢合格
去年,廣東省質(zhì)監(jiān)局5-11月組織有關(guān)專家對(duì)全省機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了計(jì)量認(rèn)證檢查。其中,機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題比較明顯。比如機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)普遍存在車輛初檢不合格,但時(shí)隔數(shù)分鐘后復(fù)檢結(jié)果卻顯示合格的情況。
如檢查人員隨機(jī)抽查了清遠(yuǎn)市府前機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司當(dāng)天三臺(tái)車的檢驗(yàn)記錄:一輛小型客車在相隔20分鐘后復(fù)檢,其一軸制動(dòng)率由38.2%增加到 72.6%,復(fù)檢合格;一輛輕型廂式貨車在相隔25分鐘后復(fù)檢,其一軸制動(dòng)率由48.6%增加到74.1%,復(fù)檢合格;一輛傾卸小貨在相隔32分鐘后復(fù) 檢,其左前照燈的遠(yuǎn)光發(fā)光強(qiáng)度由10500cd增加到20500cd,復(fù)檢合格。清遠(yuǎn)市橋北機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站、云浮富田機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站也存在類似情況。
2
故障設(shè)備仍在使用
設(shè)備不能穩(wěn)定讀數(shù)
照樣檢測(cè)出報(bào)告 本次抽查還暴露出一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題:部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)設(shè)備存在故障,也仍在使用。報(bào)告指出,抽查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)設(shè)備更新不及時(shí),檔次較低;部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)設(shè)備甚至存在故障仍在使用,影響檢測(cè)結(jié)果。如清遠(yuǎn)市橋北機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站的廢氣分析儀(N H A -501A,N oA 060129)存在嚴(yán)重故障,其CO值顯示零位從-9.99到 10不停跳動(dòng),不能穩(wěn)定讀數(shù),但該站仍使用該設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)并出具檢查報(bào)告。
3
檢測(cè)維修一條龍
維修站蓋了章才合格
檢查發(fā)現(xiàn),部分機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)的電腦檔案中沒(méi)有保存歷次車輛檢測(cè)記錄數(shù)據(jù),僅有最后一次檢測(cè)合格的數(shù)據(jù)檔案,在紙質(zhì)報(bào)告中僅有當(dāng)天的初檢及復(fù)檢報(bào)告。
此外,個(gè)別機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)場(chǎng)地內(nèi)設(shè)有維修站,存在檢測(cè)維修一條龍現(xiàn)象,如河源永順汽車修理廠,修理廠法人與檢測(cè)公司法人均為同一人。檢查還發(fā)現(xiàn),有的檢測(cè) 機(jī)構(gòu)檢測(cè)不合格的車輛,如果其檢測(cè)報(bào)告經(jīng)維修站蓋上“已修復(fù)”印章后,復(fù)檢就合格,沒(méi)有蓋“已修復(fù)”印章的復(fù)檢多次仍不合格。