新政頻出重構進口車格局 15年市場增幅降至五年最低

從今年第三季度開始，我國進口車市場呈現供需矛盾加劇、庫存增加、經銷商與廠商關系緊張的態(tài)勢。2015年，進口車市場增長放緩的跡象或將持續(xù)，而不斷推出的各項新政策將加速中國進口車市場的調整。

日前，在第十一屆進口車高層論壇上，國家認證認可監(jiān)督管理委員會認證監(jiān)管部處長王昆告訴記者：“未來如果車輛存在重大設計缺陷或安全隱患，3C認證機構將有權暫停或取消認證證書。“這一新規(guī)定也將適用于近年來召回數量不斷擴大的進口車。此外，王昆表示，“從明年1月1日起，車輛油耗限制標準也將和3C認證掛鉤“。日漸嚴苛的燃油和排放法規(guī)也同樣將影響進口車市。

隨著一系列影響汽車市場發(fā)展的具有標志性意義政策的出臺，國機集團副總經理、國機汽車董事長丁宏祥認為，中國汽車市場將進入“深化改革的階段“，進口車市場也不例外。

據丁宏祥的預測，明年進口車市場增幅很可能回落至5年來的最低點，而這將成為進口車市場格局重構的重要導火索。

3C認證嚴管進口車

隨著我國進口車市場規(guī)模日趨增長，進口車的召回批次和規(guī)模也呈現逐年上升的態(tài)勢。據國家質檢總局披露的數據，2013年我國進口車召回72次，召回規(guī)模為48.2萬輛。2014年前10月召回次數71次，召回規(guī)模達到92.8萬輛，接近2013年全年的兩倍。

國家質檢總局檢驗監(jiān)管司機電處副處長李巍表示，截至今年10月份的71次召回中，由于不符合中國強制性產品認證標準（3C認證）導致的汽車召回有7次，數量達萬輛。

他認為，由“不符合中國3C認證標準“而導致車輛召回，體現出國外汽車企業(yè)對中國標準的理解和貫徹需要加強。為此，國家質檢總局要求，從今年11月份起，不符合3C認證標準要求的進口機動車不得進行整改，一律“作退運或者銷毀處理“。

同時，王昆表示，“未來當車輛存在重大設計缺陷或者安全隱患，比如發(fā)生召回、或者在專項一致性檢查中發(fā)現嚴重不符合標準等問題，并經核實確為生產者責任時，認證機構可視具體情況和性質暫停和撤銷3C認證證書?！?

未來3C認證制度不僅將與召回制度掛鉤，同時還將與日趨嚴格的油耗限值標準相掛鉤。王昆透露，“明年1月1日《輕型商用車輛燃料消耗量限值》、《重型商用車輛燃料消耗量限值》、《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》將有望納入3C認證體系。“加上未來有望實施的車輛環(huán)保召回制度，都將成為進口車市場面臨的新挑戰(zhàn)。

工信部發(fā)布的 “2013年度中國乘用車企業(yè)平均燃料消耗量情況“顯示，2013年燃料消耗限制未達標的企業(yè)達到40家，其中有13家為進口車企業(yè)。

海關總署監(jiān)管司貿易管制處處長周亞春介紹，今年前10月3.0L及以上排量進口車在進口總量中的占比雖然有所下降，但是總量依然提升明顯。今年前10月，此類車型共進口16.49萬輛，同比增長54%，高于同期進口量的增幅。而隨著相關油耗限值的實施，熱衷于向中國進口大排量汽車的跨國公司也勢必將更為重視中國的燃料消耗限制標準等政策。

進口車市重構格局

從今年10月1日起，國家工商總局正式停止了汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作，國家質檢總局也計劃通過和保險公司聯系的方式規(guī)范平行進口車的三包業(yè)務。與此同時，《汽車品牌銷售管理實施辦法》也進入加速修訂期，未來非授權經營方式將有望獲得合法身份。這一系列政策的出臺意味著汽車企業(yè)“總經銷商“的壟斷地位或將被撼動，進口車的“壟斷高價“體制或將被打破。

今年9月，交通部等十部委聯合出臺的《關于促進汽車維修業(yè)轉型升級提升服務質量的指導意見》中，通過鼓勵原廠配件進入獨立售后市場的方式，意欲打破進口車總代理商及其經銷商對于售后服務環(huán)節(jié)的壟斷。

丁宏祥坦言，“這些新政策的確是進口車目前面臨的巨大挑戰(zhàn)?！半S著新一輪政策的密集出臺，2015年將成為包括進口車在內的中國汽車市場新格局確立的關鍵時期。但在目前，我國進口車市場正處于矛盾的升級期。

國機汽車副總經理、中進汽貿董事長兼總經理賈屹告訴記者，今年前10月，我國累計進口汽車117.2萬輛，同比增長25%，月均進口量超過11萬輛。今年前10月，進口車累計銷售98萬輛，同比增長20%，增幅低于同期進口量5個百分點。同時，進口車銷售增幅快速滑坡：一季度進口車銷量同比增長27%；二季度，這一增幅下滑至23.5%；三季度大幅下滑至個位數，為9.9%；10月，則進一步降至2.7%。

“進口車行業(yè)庫存從7月開始逐步上升?！百Z屹表示。7月進口車庫存指數為3.4，9月達到3.7，10月底則攀升至4.05，10月進口車價格的市場優(yōu)惠幅度也一路飆升至今年的最高點9.5%。進口車不斷加大讓利，說明進口車經銷商承受著巨大的經營壓力。

丁宏祥表示，“預計2015年進口車需求總量將增長10%左右。如果明年以進口方式銷售的車型實現國產銷售的時間早于預期，明年進口車市場的增幅很可能將回落至個位數，達到近5年來的新低?！?

同時，面對需求加速放緩的進口車市場，如果進口車企業(yè)繼續(xù)提高銷售目標，無疑將導致供需矛盾升級，而這也將成為進口車市場格局變化的重要導火索。