12月16日起海南省取消公務(wù)車輛專用號牌,更換為普通號段車牌———
海南省有關(guān)部門近日決定,從12月16日開始,取消公務(wù)車輛專用號牌,更換為普通號段車牌。消息一出,社會反響熱烈。贊揚者認(rèn)為這一舉措將摒棄特權(quán)思想,樹立政府機關(guān)形象,讓公務(wù)車輛置身于社會和法規(guī)法紀(jì)的正常監(jiān)督之下。
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特權(quán)車牌是掛給誰看的?
根據(jù)海南省有關(guān)部門安排,更換車牌工作將于2008年1月底全部結(jié)束,全省共有3484輛公務(wù)車需要更換車牌。記者從交警部門了解到,2004年5月1日實施的《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定,給警車、消防車、救護車、工程搶險車發(fā)放特殊號牌,在執(zhí)行緊急任務(wù)時,可使用警報器、標(biāo)志燈具,享有道路優(yōu)先通行權(quán),而非執(zhí)行緊急任務(wù)時,則不享有相應(yīng)的道路優(yōu)先通行權(quán)。但在執(zhí)行過程中,逐漸擴大為所有政府機關(guān)、政法部門車輛都掛上了專用號牌,盡管這些車每次出行并不都是執(zhí)行“緊急任務(wù)”,但因擁有專用車牌號而享有了“特權(quán)”。
“特權(quán)車”的“特權(quán)”不少,如停車不交費,在風(fēng)景點可長驅(qū)直入,闖紅燈、亂拐彎、亂停放、逆行等,現(xiàn)場的交警不敢處罰,種種現(xiàn)象老百姓看在眼里,怨在心頭、口頭。
海南政法職業(yè)學(xué)院副院長朱綿茂說,海南省取消公務(wù)車輛專用號牌的做法,出發(fā)點是好的,但是要使這種做法收到更好的效果,真正實現(xiàn)初衷,關(guān)鍵是對所有違法車輛嚴(yán)格執(zhí)法,真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
更換車牌會不會“重蹈覆轍”?
在海南,整治“特權(quán)車”已經(jīng)不是第一次了。2004年七八月間,海南交警部門曾開展了為期兩個月的“特權(quán)車”違法專項整治活動。但在實際操作中,需要省長“臨時授權(quán)”,交警部門才敢整治“特權(quán)車”的違法行為。
那次整治活動期間,“特權(quán)車”在“運動式”的強大聲勢下,違法行為有所收斂。但“運動”過后,一切又都故態(tài)復(fù)萌。據(jù)省公安廳統(tǒng)計,今年1-10月,僅在???/SPAN>轄區(qū)各類“特權(quán)車”違法6000多次,最多的一輛車違法達80多次,其中“瓊A9”字頭車違法5800多次。
因為有了前車之鑒,不少干部群眾擔(dān)心,此次更換車牌會不會“重蹈覆轍”?交警部門反映,目前,單從非現(xiàn)場處罰這一塊來看,“特權(quán)車”違法較多,占總量的10%左右,往往領(lǐng)導(dǎo)一簽字就免罰了。所以,換成普通車牌好辦,但要解決所有車輛一視同仁這個根本問題則難度很大。
取消專用號牌會不會使公車更具隱蔽性?
一些網(wǎng)民質(zhì)疑,取消專用號牌使公務(wù)車輛更具隱蔽性,因而脫離了公眾的監(jiān)督?!肮珓?wù)車非公務(wù)使用比比皆是,用來接送小孩上學(xué)、清明掃墓、買菜等等,使用普通車牌后,群眾也就無從監(jiān)督了?!?/P>
有的專家、學(xué)者指出,解決“特權(quán)車”問題的關(guān)鍵是創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。在香港特區(qū),政府的車輛都是統(tǒng)一字母的,見到“AM”打頭的車,那肯定是政府的車。越是開“AM”車的人越要小心,因為一旦違法行車,就很有可能成為媒體曝光的對象,而且職務(wù)越高,被媒體炒作的幾率越大。所以,無論政府中的什么人,無論有意還是無意,一旦被交警“抄牌”,都會“乖乖”地接受處罰。
武漢大學(xué)社會學(xué)系教授周運清認(rèn)為,海南取消公務(wù)車專用號牌是對“特權(quán)車”的一種否定,至少政府官員能在形式上做到與老百姓平等,值得稱道。海南天皓律師事務(wù)所律師汪東說,要解決特權(quán)問題,必須強化民主意識,健全民主機制,真正讓老百姓說了算。當(dāng)有了完善的民主機制,同時有嚴(yán)格的立法、執(zhí)法和各種形式的監(jiān)督,特權(quán)便會自然而然消失。 文/“新華視點”記者 卜云彤 周慧敏