圖為一批出口轎車正在天津港滾裝碼頭等待裝船。扈明／攝
幾年前就在中國入世談判之時，中國汽車工業(yè)還被貫以“幼稚工業(yè)”的帽子，需要用高關稅來
保護。入世以來，國際上所有知名汽車廠商紛至沓來，“狼”來到了中國。但曾經讓人擔心隨時可能被吃掉的中國汽車這只“羔羊”，如今不僅沒有被“狼”吃掉，還成群結隊到海外覓食。
中國汽車工業(yè)的發(fā)展之快讓人神往，伴隨著中國汽車出征海外，一些議論也就隨之而來：出征海外到底是金光大道還是“流亡”之途，中國汽車國際化進程會被看好嗎？
保護傘下“巨人”正成長
近日在出席“2007中國汽車產業(yè)發(fā)展國際論壇”時，多位政府高層對中國汽車業(yè)入世以來的表現感到滿意，認為中國汽車工業(yè)經受了入世的考驗，成績理想。
國家發(fā)改委副主任張國寶說，入世之時，中國汽車業(yè)是最讓人擔心的產業(yè)，而入世以來中國汽車業(yè)的發(fā)展壯大令世界矚目，中國汽車業(yè)的發(fā)展引起國際普遍關注，對全球市場的影響力超出許多人的預料。
據悉，我國已經成為世界上主要的汽車生產國與消費國，目前是世界上第二大新車銷售市場，僅次于美國。汽車產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，進入本世紀以來，汽車產量連續(xù)上新臺階，從300萬輛已增長到700多萬輛，今年預計將達到850萬輛。
財政部稅政司副司長王偉對中國汽車業(yè)的評價更為樂觀。他在出席論壇時介紹說，利用關稅政策保護本國弱小產業(yè)是國際上通用的辦法，我國也曾利用高關稅保護汽車產業(yè)。目前，我國汽車產業(yè)關稅政策已發(fā)生重大變化，關稅政策由最初的保護汽車工業(yè)改變?yōu)榇龠M發(fā)展，再轉變?yōu)楣膭罡偁帯?
據悉，上世紀90年代，鑒于我國汽車工業(yè)水平較低，相應的關稅水平也較高，平均達60%，其中整車為83%，轎車關稅為80%到120%。目前，我國汽車產業(yè)中99%的產品都履行降低關稅的承諾，整體降低幅度超過45%。
王偉認為，關稅政策的演變，與產業(yè)發(fā)展的實際情況有重要關系。隨著汽車產業(yè)快速增長，關稅稅率不斷調整下降。關稅政策的演變見證了中國汽車業(yè)的成長壯大。
出征海外：出擊還是出逃？
中國汽車工程學會提供的數據表明，近年來，我國汽車國際化步伐加快，出口增長超速。從2001年到2006年，我國汽車產品出口量增長了16倍，出口金額增長了10倍。
繼2006年我國汽車出口增長97%的基礎上，今年上半年，進出口市場仍然保持高速增長，其中整車出口繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，轎車出口表現突出。1到6月份，全國汽車商品累計進出口總額294.64億美元，出口總額177.67億美元，同比增長37.55%。累計出口汽車24.12萬輛，同比增長110%，累計出口創(chuàng)匯24億美元，同比增長37.55%。
在中國汽車出征海外的隊伍中，奇瑞、吉利、力帆、比亞迪等汽車廠商都成為排頭兵，而且是八仙過海，各顯其能。奇瑞汽車董事長尹同耀在接受記者采訪時說，中國汽車走出海外，主動出擊是必然之舉，奇瑞汽車今年預計出口10萬輛汽車。他認為，中國已成為全球制造業(yè)基地，有大量成熟的產業(yè)工人，汽車配套服務體也日趨完善，汽車走出去是市場的選擇。
吉利控股集團有限公司董事長李書福在出席“2007中國汽車產業(yè)發(fā)展國際論壇”時說，汽車是技術密集、人才密集型產品，吉利汽車要把中國的人口優(yōu)勢轉變?yōu)槿瞬艃?yōu)勢，創(chuàng)造良好的人文環(huán)境，利用人的大腦——這個取之不竭的資源，在技術上尋求重大突破，在科學上尋找重大發(fā)現。吉利集團為此先后創(chuàng)辦了浙江吉利技師學院、北京吉利大學、浙江汽車工程學院，培養(yǎng)汽車專業(yè)人才。
而力帆汽車進軍海外的法寶，則是其多年海外營銷摩托車所積累的經驗。力帆汽車銷售公司經理胡祺把力帆進軍海外的路線形容為從“根據地”到“解放區(qū)”。胡祺說，力帆集團的利潤來源主要源于出口，在128個國家和地區(qū)銷售摩托車，積累了一定的海外營銷經驗。目前，力帆汽車已在越南設立工廠，并且河內市的出租車已經在使用力帆汽車。通過發(fā)展越南這片“根據地”，再利用越南與相關國家的貿易互惠等協(xié)議，避開關稅壁壘，實現在協(xié)議國家內的銷售，打造出“解放區(qū)”。
汽車業(yè)的新軍比亞迪公司在進軍汽車行業(yè)之時，就把目光盯上海外市場。比亞迪公司總經理夏治冰認為，比亞迪進軍海外的優(yōu)勢就在于，全球有1/3的電子產品，都用比亞迪所生產的電池、液晶顯示屏等，比亞迪與摩托羅拉、諾基亞等全球知名企業(yè)合作，這對提升比亞迪海外品牌形象有很大幫助。
面對中國汽車廠商的躊躇滿志，一些不同的聲音也在產生。一些分析人士認為，全球汽車市場份額主要集中在十大汽車跨國集團公司，而這十大跨國公司基本都在中國開展業(yè)務，可以說，中國汽車是在自家市場進行了國際競爭。中國本土汽車廠商，面對超強的競爭壓力，只能選擇“流亡”之路，開拓海外市場主要集中在俄羅斯、埃及、敘利亞、越南等欠發(fā)達國家，利用這些國家要求相對較低的排放、質量、服務等標準，以價格而不是以性價比贏得市場。
還有一些人士認為，盡管汽車產品出口增長很快，但是結構還不合理。出口產品大多數還是勞動密集型、資源型的產品，基本上沒有進入跨國公司的全球的配套體系。
多方搭橋建立海外金光大道
胡祺認為，中國汽車廠商取道海外的途徑已經呈現出多樣化趨勢，有的是整車銷售，有的是在海外建立委托代理關系，還有的通過投資設廠。力帆公司已通過借用“外腦”的方式，與英國的汽車電子研究所展開合作，為力帆汽車的國際化之路加油。
據悉，為推動我國汽車企業(yè)國際化進程，商務部將完善汽車產業(yè)公共服務體系建設，鼓勵有條件的汽車企業(yè)及中介機構積極參與國際標準制定，與國外汽車產品標準互認等工作。
在出席“2007中國汽車國際論壇”時，商務部機電和科技產業(yè)司司長王琴華說，國際認證標準繁多，認證費用極高，我汽車出口的目標市場內的產品認證已經成為制約我國出口的一個瓶頸之一。為支持我國汽車產業(yè)轉變增長方式，商務部將完善公共服務體系建設，籌建汽車行業(yè)專利服務機構，支持汽車產業(yè)研究國際汽車市場、貿易及技術法規(guī)的變化情況，為我國汽車出口企業(yè)提供國際市場以及國際汽車技術標準的一些變化。同時要形成與我國汽車產品出口檢測需要相適應的配套合理、服務優(yōu)質的檢測試驗體系。
據悉，商務部還將鼓勵行業(yè)中介機構以及有條件的企業(yè)進入國際技術聯(lián)盟和國際標準論壇，積極爭取在國際標準制定中的話語權；支持企業(yè)就行業(yè)共性技術和通用關鍵技術進行獨立研發(fā)或者聯(lián)合研發(fā)，增強現有的檢測機構的檢測試驗能力和綜合服務能力；鼓勵現有的認證機構與國外認證機構以合資合作的方式開展出口產品的互認服務。
