1月12日,在“第四屆中國進口汽車高層論壇”上,商務部機電和科技產(chǎn)業(yè)司司長王琴華公開透露,為了完善《汽車品牌銷售管理實施辦法》(以下簡稱《辦法》)的不足之處,促進進口汽車市場和諧發(fā)展,“進口汽車銷售管理細則”正在制定中,目前初稿已經(jīng)完成。
專家認為違反《辦法》規(guī)定
據(jù)悉,針對目前進口車市場存在的不足,商務部機電和科技產(chǎn)業(yè)司從一年前開始,對進口汽車銷售流通體系進行調研,并赴日本和韓國,考察國外進口汽車銷售流通體系及管理政策。在此基礎上,依據(jù)國家《反壟斷法》、《反不正當競爭法》、《價格法》、“進出口關稅條例”等法律法規(guī),商務部正在制定和出臺“進口汽車銷售管理細則”。王琴華透露,“進口汽車銷售管理細則”的主要內容有6條。
而記者注意到,在這6條中,有一條提到了將適度放開平行進口,支持有條件的國內汽車經(jīng)銷商直接向國外汽車企業(yè)訂貨,不必全部通過總經(jīng)銷商訂貨。對此,中國汽車工業(yè)協(xié)會市場貿易委員會秘書長張伯順則認為,如果開放“平行進口”模式,這就從根本上與《辦法》的規(guī)定相矛盾,“違背了《辦法》中有關汽車銷售授權的規(guī)定?!比绻麑碓凇斑M口車銷售管理細則”中放開了“平行進口”的話,那么首先就要對《辦法》的相關規(guī)定進行修改。同時,張伯順認為,這一模式并不會立即實施,這其中還將需要經(jīng)歷一個過程。
分銷商、總代態(tài)度相悖
如果將來適度放開“平行進口”,那么將直接影響到進口車經(jīng)銷商和總代理上的利益。對于部分“有條件”的經(jīng)銷商來說,在進貨渠道上將更加多樣化,其利益將有所改變;而對區(qū)域總代理來說,其部分經(jīng)銷商將可能不再通過總代理進貨,其利益也將受到影響。
對此,韓國起亞上海地區(qū)總代理的中知汽車總經(jīng)理蔡罡認為,目前市場條件還不成熟,經(jīng)銷商的素質也參差不齊,開放“平行進口”模式,將會影響整個進口車市場的價格?!澳壳?,消費者買進口車,最主要的還是看哪里的價格便宜,目前進口車的價格可以由總代理商進行監(jiān)管,而一旦放開‘平行進口’,市場又沒有價格杠桿來穩(wěn)定,很容易導致進口車市場出現(xiàn)惡性競爭。因此,在相關配套條例還不明確的情況下,貿然放開‘平行進口’并不合適。”
上海現(xiàn)代汽車銷售服務有限公司一位市場部人士也認為,由于渠道不同,進口車在價格上將會引起更大的競爭。
不過,也有經(jīng)銷商持不同觀點。作為Volvo華東區(qū)總代理的世貿汽車貿易有限公司總經(jīng)理石家俊則認為,開放“平行進口”,會有利于進口車市場的發(fā)展,“其實,從其他渠道進入中國市場的車在價格上并不會便宜太多,今后進口車市的競爭并不在于價格的競爭,而是服務上的競爭。既然經(jīng)銷商有能力銷售從其他渠道得來的車,如果車輛出現(xiàn)故障,秉持‘誰銷售誰負責’的原則,經(jīng)銷商如果能夠提供專業(yè)的修理,那么也就提高了這家經(jīng)銷商的服務和技術水平,這對于整個市場的發(fā)展是有幫助的?!保?(本文來源:汽車007周報 )