本報(bào)記者蔣敏華將于今年7月1日正式執(zhí)行的汽車零部件進(jìn)口“60%整車界定”辦法,突遭變數(shù)。本月中旬,世界貿(mào)易組織首次裁定中國(guó)違反貿(mào)易規(guī)則,稱其對(duì)進(jìn)口汽車零部件征收大額關(guān)稅的行為違背了中國(guó)2001年加入世貿(mào)組織的承諾。
國(guó)產(chǎn)化率未達(dá)40%征稅25%
“60%整車界定”辦法,即2005年由海關(guān)總署、商務(wù)部、財(cái)政部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》中界定是否整車進(jìn)口的一條重要條款。根據(jù)這一辦法,進(jìn)口汽車零部件占整車價(jià)格60%以上的,也就是說(shuō)國(guó)產(chǎn)化率達(dá)不到40%的,將視為整車進(jìn)口,征收25%的進(jìn)口汽車關(guān)稅。若進(jìn)口汽車零部件占整車價(jià)格60%以下,則對(duì)其進(jìn)口零部件征收10%的普通商品關(guān)稅。這意味著,一旦被認(rèn)定是整車進(jìn)口,關(guān)稅將由10%提升至25%,關(guān)稅差額巨大。
記者了解到,《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》一經(jīng)發(fā)布,就引起了歐美國(guó)家以及國(guó)際汽車巨頭的強(qiáng)烈反應(yīng)。最早定于2006年7月1日?qǐng)?zhí)行的“60%整車界定”辦法,也不得不推遲兩年,也就是今年7月1日?qǐng)?zhí)行。此次世貿(mào)組織初裁中國(guó)違規(guī),使得“60%整車界定”辦法能否實(shí)施成為變數(shù)。
高端國(guó)產(chǎn)豪華車成最大贏家
盡管進(jìn)口汽車零部件貿(mào)易糾紛尚未有最終結(jié)果,不過(guò)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,一旦“60%整車界定”辦法取消或推遲執(zhí)行,最大的贏家莫過(guò)于高端國(guó)產(chǎn)豪華車。
“60%整車界定”辦法,針對(duì)的是那些零部件國(guó)產(chǎn)化率尚未達(dá)到40%的車型。杭州一家奔馳經(jīng)銷商向記者坦言,國(guó)產(chǎn)化率要達(dá)40%以上,對(duì)普通車型來(lái)說(shuō)也許并不是什么難事。但是對(duì)于奔馳、寶馬這樣的品牌,發(fā)動(dòng)機(jī)等核心部件都要依賴進(jìn)口,國(guó)產(chǎn)化率很難達(dá)到40%以上。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如果“60%整車界定”辦法實(shí)施,相對(duì)而言德系車的影響會(huì)更大,尤其是即將國(guó)產(chǎn)的奔馳,短期內(nèi)把大量零配件供應(yīng)企業(yè)搬遷到中國(guó)的難度相當(dāng)大。
實(shí)際上,在目前的杭州豪華車市中,寶馬3系(參數(shù)配置圖庫(kù))、國(guó)產(chǎn)奧迪等國(guó)產(chǎn)車占據(jù)了大半壁江山。隨著奔馳、克萊斯勒等車型加快國(guó)產(chǎn)化步伐,這一細(xì)分市場(chǎng)還會(huì)迅速擴(kuò)容。如果今年7月1日“60%整車界定”辦法暫不實(shí)施,這意味著,這些車型將不會(huì)承受因?yàn)殛P(guān)稅上調(diào)而產(chǎn)生的漲價(jià)壓力。
(本文來(lái)源:浙江在線-今日早報(bào) )