9月27日，美國(guó)國(guó)會(huì)罕有地召開周末會(huì)議，批準(zhǔn)通過(guò)了對(duì)汽車行業(yè)的250億美元低息貸款融資方案。這筆去年12月獲批的政府貸款，目的是通過(guò)幫助汽車制造商更新設(shè)備，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以生產(chǎn)更加節(jié)能的車型，從而達(dá)到在2020年平均每加侖燃油行駛35英里的汽車節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)。
但今年以來(lái)汽車行業(yè)的現(xiàn)狀，使得這個(gè)融資方案又肩負(fù)了一個(gè)新的使命：向那些目前陷入財(cái)務(wù)困境的汽車廠商拋出一條救生索，尤其是面臨資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)的底特律三巨頭：通用，福特和克萊斯勒公司，以使他們?cè)缛諗[脫危機(jī)。
- 微弱的反對(duì)聲
參議院的表決結(jié)果毫無(wú)懸念，78票贊成，12票反對(duì)。鑒于上周三國(guó)會(huì)已經(jīng)通過(guò)了這項(xiàng)方案，布什總統(tǒng)將很快對(duì)其進(jìn)行簽署實(shí)施。至此，這項(xiàng)標(biāo)志著美國(guó)歷史上第一次政府對(duì)工業(yè)制造業(yè)的運(yùn)作進(jìn)行干預(yù)的低息貸款計(jì)劃，僅僅引發(fā)了小范圍的爭(zhēng)議。
一些共和黨議員抱怨說(shuō)，他們被迫面對(duì)一個(gè)龐大的一攬子議案，他們的選擇是“要么全盤接受，要么全盤放棄”，而議案中的一些附加條款在單獨(dú)投票中是無(wú)法被接受的；參議員杰夫·塞申司警告說(shuō)，這項(xiàng)貸款違背了限制政府對(duì)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助的國(guó)際貿(mào)易協(xié)定；亞利桑那州的共和黨議員喬恩·凱伊則認(rèn)為，這個(gè)貸款方案是目前已導(dǎo)致全國(guó)性金融危機(jī)的住房貸款模式“擴(kuò)大信貸”的翻版，可能后患無(wú)窮。
但在此期間，由于大部分國(guó)會(huì)議員的注意力都被吸引到政府7000億美元救市計(jì)劃上面，這些小小的爭(zhēng)議并沒(méi)有引發(fā)更多關(guān)注。
- 遠(yuǎn)水難解近渴
美國(guó)政府對(duì)汽車業(yè)的第一筆貸款所需金額為75億美元。但由于貸款附加條款內(nèi)容過(guò)于繁雜，可能會(huì)使其失去進(jìn)入10月1日開始的新財(cái)政年度預(yù)算的良機(jī)；在困境中掙扎的這些汽車企業(yè)仍需要苦苦等待相關(guān)部門研究何時(shí)、符合何種條件才能拿到這筆錢。
根據(jù)程序，布什總統(tǒng)簽署法案之后，美國(guó)能源部將出臺(tái)針對(duì)此項(xiàng)貸款的具體管理規(guī)定，明確能夠獲得貸款的資格以及何時(shí)可以動(dòng)用貸款；企業(yè)隨之根據(jù)自己的情況進(jìn)行相應(yīng)的申請(qǐng)。據(jù)此推算，貸款最早可能會(huì)在2009年中期發(fā)放，但其中涉及到的法律和行政程序也許會(huì)將其實(shí)施日程推遲到2010年。
- 路漫漫其修遠(yuǎn)兮
通用公司的新聞發(fā)言人格雷格·馬丁在其預(yù)先準(zhǔn)備好的發(fā)言稿中說(shuō)，“國(guó)會(huì)清醒地意識(shí)到了幫助汽車制造商和供應(yīng)商提供資本援助擺脫危機(jī)的必要性，近一年前獲得審核通過(guò)的這項(xiàng)貸款，將對(duì)汽車行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用產(chǎn)生巨大意義，同時(shí)也將推動(dòng)更清潔和低能耗車型的發(fā)展?！?/P>
在去年12月《能源法》通過(guò)之前，這筆250億美元的政府貸款已獲批準(zhǔn)，這次批準(zhǔn)的是貸款的融資方案。根據(jù)新《能源法》，在2011~2020年生產(chǎn)的車輛必須達(dá)到低能耗標(biāo)準(zhǔn)，在2020年前達(dá)到平均每加侖燃油行駛35英里的水平；為適應(yīng)這一新標(biāo)準(zhǔn)，汽車生產(chǎn)商和供應(yīng)商需要投資上千億美元進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新。
今年以來(lái)，由于新車銷量下滑以及金融危機(jī)引發(fā)的信貸成本上升，迫使底特律三大汽車巨頭把融資當(dāng)作自己的工作重點(diǎn)。這筆低息貸款的兌現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)然就成為重中之重。
國(guó)會(huì)成員9月會(huì)見(jiàn)了底特律三巨頭的首席執(zhí)行官和福特汽車公司的董事會(huì)主席比爾·福特。底特律的游說(shuō)者最終說(shuō)服國(guó)會(huì)，確保在今年11月的國(guó)會(huì)改選之前對(duì)貸款的附加條款進(jìn)行考慮。
這項(xiàng)價(jià)值250億美元的貸款開創(chuàng)了政府對(duì)美國(guó)工業(yè)進(jìn)行干預(yù)的先河，這筆融資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)1979年政府為克萊斯勒進(jìn)行貸款擔(dān)保的數(shù)額。
- 三大車商提出新要求
最新消息顯示，在250億美元已經(jīng)勝券在握的情況下，汽車生產(chǎn)商們提出了新的要求，他們希望把低息貸款總額提高一倍。美國(guó)三大汽車公司的游說(shuō)人士正努力爭(zhēng)取說(shuō)服布什政府和國(guó)會(huì)接受他們提出的新的500億美元的3年救助性貸款方案。根據(jù)這個(gè)方案,美國(guó)汽車工業(yè)希望在2009年得到250億美元的第一筆低息貸款,2010年再獲得150億美元,2011年最后一筆貸款為100億美元。
據(jù)悉，目前通用正在積極聯(lián)合福特、克萊斯勒等美國(guó)汽車公司，打算本月下旬在華盛頓會(huì)晤國(guó)會(huì)重量級(jí)議員和美聯(lián)儲(chǔ)成員。
混亂的一周
-杰西·斯尼德
這真是難以想象的一周(指9月29日到10月3日。譯者注)。
汽車行業(yè)不久前向美國(guó)聯(lián)邦政府申請(qǐng)的250億美元貸款申請(qǐng)?jiān)诿绹?guó)金融體系危機(jī)的大背景下變成了微不足道的小插曲，而這250億美元的貸款卻被汽車行業(yè)視為“救命錢”。
華爾街仍在風(fēng)雨飄搖中，仿佛一夜之間大廈將傾，曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的金融家們?cè)隗@愕聲中，跌跌撞撞地尋找未來(lái)的方向。7000億美元能拯救什么？！消費(fèi)市場(chǎng)遭受重創(chuàng)，轎車銷量跌至為1993年以來(lái)的最低點(diǎn)。拯救計(jì)劃能讓市場(chǎng)蘇醒嗎？
華盛頓的議員們?cè)跔?zhēng)吵中難以達(dá)成一致意見(jiàn)之時(shí)，汽車制造商們一方面繼續(xù)游說(shuō)政客要員，另一方面絞盡腦汁地想出各種不同的辦法，都是為了提升銷量。這真是瘋狂的9月。豐田和通用開始了大范圍的零利率促銷措施。福特拋售公司股籌集資金，克萊斯勒則在這個(gè)混亂的時(shí)候選擇提價(jià)。有人說(shuō)，豐田在這個(gè)時(shí)候推出零利率促銷倒是好事情，如此可縮小它和其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的差距?？巳R斯勒的經(jīng)銷商被漲價(jià)的消息震動(dòng)了，“銷量大幅下降，而他們卻要提價(jià)！”
(作者為美國(guó)資深汽車記者，陶曉喆編譯）
(本文來(lái)源：中國(guó)汽車報(bào) ) 
