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燃油稅一推再推部門利益使燃油稅緩行?

來源:都市風(fēng)新聞網(wǎng) 作者:都市風(fēng)新聞網(wǎng) 日期:2009年05月13日 字體大?。骸?a href="javascript:void(0)" onclick="doZoomFont(1)">大
來源:新華網(wǎng)
  燃油稅首次被提上議事日程是在13年前。而10年前人大通過《公路法》,首次提出以“燃油附加費(fèi)”替代養(yǎng)路費(fèi)等。兩年后《公路法》修正案通過,至此燃油稅的前期鋪墊工作已經(jīng)完成了。

  從1999年至今,汽油價(jià)格已經(jīng)大約翻了一番上漲。
以93號(hào)汽油為例,1999年11月5日為2.38元,2001年11月24日,為2.40元。此后,油價(jià)上漲加速,此次上漲后,93號(hào)汽油價(jià)格已經(jīng)突破5元。

  有業(yè)內(nèi)人士說,這或是“急癥緩醫(yī)”之法——油價(jià)小幅度不停加上去,到燃油稅政策出臺(tái)之時(shí),稅率也就不會(huì)像80%一樣聽起來那般駭人。

  其實(shí),燃油稅政策推行的最大的阻力顯然并不是普通有車族。一個(gè)簡(jiǎn)單的計(jì)算:假設(shè)油價(jià)為5元,縱然征收80%燃油稅后,油價(jià)上升至9元,這樣,每月1000公里,百公里油耗8升的家轎,每月支出高出320元,扣除每月養(yǎng)路費(fèi)200元,相當(dāng)于僅多出120元,當(dāng)然這些還沒有計(jì)算扣除各項(xiàng)公路通行費(fèi)等費(fèi)用。而在幾年前油價(jià)只有2.5元左右時(shí),推出80%稅率的燃油稅,百公里油耗8升的家轎每月不過多支出160元,低于養(yǎng)路費(fèi)。反對(duì)燃油稅政策出臺(tái)的人群里自然包括那些大排量、豪華轎車的使用者。如前所述,消耗更多能源應(yīng)該付出更多。但是這些人群作為富有階層,每月多支出幾百元來養(yǎng)車并不是什么大問題。他們未必是核心的反對(duì)力量。

  出租車系統(tǒng)自然也不會(huì)歡迎燃油稅。很明顯,這個(gè)行業(yè)必然為之支出更多的成本。

  或許,真正嚴(yán)重的問題是,養(yǎng)路費(fèi)和公路通行費(fèi)征收已經(jīng)養(yǎng)活了一個(gè)系統(tǒng)。一旦費(fèi)改稅之后,消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)是減少了。而對(duì)于道路維護(hù)者的交通部門來說,一方面減少了養(yǎng)路費(fèi)的收入,另一方面則要為安置整個(gè)征收系統(tǒng)人員費(fèi)腦筋。目前國(guó)家公路養(yǎng)護(hù)和建設(shè)費(fèi)用,大部分還來自于銀行貸款,占到50%以上;另一塊較大來源則是政府提供的資本金,占到35%左右;其余則來自車輛購(gòu)置附加稅、養(yǎng)路費(fèi)等。一旦征收燃油稅,交通部門的入賬里平白地割去15%,自然肉疼心疼。

  因此,燃油稅政策推行一再推遲。即使推行也很可能是變形過的政策。(海蘭) (來源:市場(chǎng)報(bào))
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