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車界聚焦:“煤制油”剎車規(guī)范發(fā)展成共識(shí)

來源:都市風(fēng)新聞網(wǎng) 作者:都市風(fēng)新聞網(wǎng) 日期:2009年05月13日 字體大小:【

從產(chǎn)品方向、工藝路線、技術(shù)裝備、運(yùn)營(yíng)管理等方面判斷,我國(guó)煤液化尚處在試點(diǎn)探索階段——

煤制油品尚處在工業(yè)化試驗(yàn)和示范階段,還存在技術(shù)和工程放大風(fēng)險(xiǎn)。煤制油對(duì)煤炭資源、水資源、生態(tài)、環(huán)境、技術(shù)、資金和社會(huì)配套條件要求較高。如果盲目發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展將產(chǎn)生潛在的負(fù)面影響。

對(duì)煤制油項(xiàng)目一定要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范發(fā)展。

在我國(guó)特大型能源企業(yè)神華集團(tuán)的鄂爾多斯煤液化工程現(xiàn)場(chǎng),重達(dá)2250噸的煤液化反應(yīng)器在整齊林立的眾多裝備中格外引人注目?!敖刂粒玻埃埃纺辏对拢玻等眨淹瓿晒こ塘康模梗埃?,50多個(gè)單元的重要設(shè)備都已安裝到位,并已成功調(diào)試了6個(gè)單元,2008年第三季度開始試車?!鄙袢A集團(tuán)副總經(jīng)理、神華煤制油公司董事長(zhǎng)張玉卓告訴記者。

最近幾年,擁有煤炭資源的省份都紛紛集資、引資或合資,建設(shè)或開展大型煤制油項(xiàng)目的前期研究和規(guī)劃。截至2006年底,在建和規(guī)劃中的煤制油項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到4017萬噸/年。就在各產(chǎn)煤地“如火如荼”大上煤制油項(xiàng)目的時(shí)候,國(guó)家發(fā)改委于2006年7月發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)煤化工項(xiàng)目建設(shè)管理 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,提高了煤制油項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻,對(duì)煤制油重大項(xiàng)目開始限制審批。

與發(fā)改委降溫煤制油項(xiàng)目投資相伴隨,一系列問題的爭(zhēng)議仍在進(jìn)行著……

技術(shù)到底成熟不?

只有經(jīng)得起工業(yè)化生產(chǎn)、商業(yè)化運(yùn)用才能證明可行

對(duì)煤制油爭(zhēng)論焦點(diǎn)之一是技術(shù)。

在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市神華煤制油項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),記者看到,廣闊的廠區(qū)布滿了無數(shù)的管道,粗的、細(xì)的,密密麻麻,縱橫交錯(cuò)。神華煤制油項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,說到底,煤制油是化工項(xiàng)目,是通過一系列復(fù)雜的化工工藝,中間涉及液化、脫硫、分離等非常復(fù)雜的過程。它甚至比一般的煉油廠的工藝還復(fù)雜得多,比一般的化工廠的工藝也要復(fù)雜得多。可以說,它是煤液化廠、煉油廠、化工廠等的集成。

煤制油技術(shù)到底成熟不??jī)深惷褐朴图夹g(shù)中,間接液化在南非已經(jīng)有二十余年運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),并投入大規(guī)模商業(yè)化運(yùn)行。煤直接液化在德國(guó)有過工業(yè)化經(jīng)驗(yàn),但在我國(guó)屬于首次工業(yè)化,只有經(jīng)得起工業(yè)化生產(chǎn)、商業(yè)化運(yùn)用才能證明可行。張玉卓認(rèn)為,經(jīng)過25年研究開發(fā),我國(guó)的煤制油技術(shù)已經(jīng)具備了工業(yè)化的條件。神華煤直接液化技術(shù)工藝先進(jìn),催化劑效率高,但在設(shè)備方面需要工業(yè)化驗(yàn)證。

持樂觀態(tài)度的一些專家也認(rèn)為,國(guó)內(nèi)甚至不乏有成功自主研發(fā)的煤制油技術(shù)。比如,中科院山西煤化所開發(fā)的煤制油催化劑,其主要性能指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,該所的煤制油中試裝置也已運(yùn)行多年,采用該技術(shù)建設(shè)大規(guī)模工業(yè)化裝置的條件已經(jīng)成熟。

對(duì)此,持懷疑態(tài)度者認(rèn)為,雖然我國(guó)已經(jīng)有了較為成功的液化技術(shù)中試,但畢竟是中試,其規(guī)模要比工業(yè)化生產(chǎn)小許多,還需要一定的放大實(shí)驗(yàn)過程。實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化運(yùn)行還有很多不確定因素。即使作為我國(guó)最大的煤制油項(xiàng)目,神華直接液化工業(yè)化示范裝置在世界范圍內(nèi)也是首次建造,存在著工程放大、設(shè)備性能達(dá)標(biāo)等諸多難題。

經(jīng)濟(jì)上到底合不合算?

煤制油產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力取決于國(guó)際油價(jià)水平,但煤制油成本除了原料成本、設(shè)備投資,還要包括相關(guān)配套成本等等

煤制油升溫的根本原因還是國(guó)際油價(jià)的推動(dòng)。有專家分析,只要國(guó)際油價(jià)在40美元/桶以上,國(guó)內(nèi)煤制油項(xiàng)目就有較好的經(jīng)濟(jì)效益。油價(jià)長(zhǎng)期徘徊在七八十美元/桶,自然讓富煤地方政府和企業(yè)的投資熱情空前高漲。

對(duì)此,北京點(diǎn)擊瀏覽下一頁大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后劉斌認(rèn)為,判斷煤制油經(jīng)濟(jì)上到底合算不合算,必須樹立一個(gè)“完全成本”的概念。不能簡(jiǎn)單地與國(guó)際油價(jià)相比作為判斷,煤制油成本除了巨大的設(shè)備投資成本、煤炭及其開采成本,還要包括環(huán)境污染防治、原料以及相關(guān)配套,等等。

煤制油項(xiàng)目用較高的投資將較低成本的原料轉(zhuǎn)換為高附加值的石油產(chǎn)品。一般說來,投資成本占生產(chǎn)成本的40%以上。神華煤制油一期工程投資約245億元,生產(chǎn)規(guī)模為每年生產(chǎn)300萬噸石油產(chǎn)品。這么高的資金需求,一般企業(yè)很難承受。

煤炭作為原料,對(duì)煤制油的生產(chǎn)成本也很重要,煤炭?jī)r(jià)格每上漲15元/噸,成品油價(jià)就增加1美元/桶。如果油價(jià)大幅下跌,煤制油將面臨石油產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

有專家指出,產(chǎn)煤的過程要消耗能源,煤轉(zhuǎn)油過程也消耗能源和寶貴的水資源。我國(guó)煤資源相對(duì)較富,但人均占有量也只有世界人均的1/2;我國(guó)煤炭資源與水資源呈現(xiàn)逆向分布等,這些情況都決定了在上煤制油項(xiàng)目要由國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃。

煤炭科學(xué)研究總院煤化工分院研究員陳家仁告訴記者,我國(guó)西部煤資源較為豐富,但水資源緊缺。從我國(guó)煤制油項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)模來看,必須要現(xiàn)實(shí)地看到這一點(diǎn)。不論把西部的煤運(yùn)到其他水多的地方去加工,還是從富水地方運(yùn)水到富煤區(qū),都會(huì)增加很大的運(yùn)輸成本。

此外,煤制油項(xiàng)目要成功,還面臨幾個(gè)重要的問題:生產(chǎn)過程二氧化碳排放如何控制?運(yùn)輸成本怎么分?jǐn)??同時(shí),煤制油項(xiàng)目對(duì)其他配套資源要求很高,如水、電等,應(yīng)該綜合考慮。這些問題的解決無疑會(huì)大幅增加煤制油的投資成本。

要不要發(fā)展?怎么發(fā)展?

煤制油戰(zhàn)略意義重大,但尚處在工業(yè)化試驗(yàn)和示范階段,只有試點(diǎn)成功后,在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上才有可能大發(fā)

“從能源技術(shù)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備上考慮,充分發(fā)揮我國(guó)煤炭資源相對(duì)豐富的優(yōu)勢(shì),盡快掌握煤炭液化的工業(yè)化生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備,以應(yīng)對(duì)可能的石油危機(jī)和挑戰(zhàn),保障我國(guó)石油供應(yīng)的戰(zhàn)略安全,是完全必要的。我國(guó)應(yīng)掌握大規(guī)模的煤制油技術(shù),包括直接和間接液化技術(shù),并建立一定的產(chǎn)能儲(chǔ)備,以保證將來石油需求出現(xiàn)緊急情況時(shí)能有可靠的應(yīng)急措施。但如果沒有科學(xué)規(guī)劃,一窩蜂盲目上項(xiàng)目必然帶來極大的投資風(fēng)險(xiǎn)?!标惣胰收f。

據(jù)悉,因目前全國(guó)計(jì)劃上馬的煤制油項(xiàng)目已有數(shù)千萬噸,鑒于煤制油項(xiàng)目耗水量大、投資額高,投資周期很長(zhǎng),國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)發(fā)文明確規(guī)范管理,對(duì)未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)違規(guī)在建的煤制油項(xiàng)目,國(guó)家將不予核準(zhǔn)。

劉斌說,有關(guān)政府部門要盡快選擇具有一定煤炭、水、土地、環(huán)境資源和其他相應(yīng)條件的區(qū)域,作為我國(guó)發(fā)展煤炭液化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略基地,盡早進(jìn)行總體規(guī)劃,合理布局。

“煤炭液化技術(shù)在我國(guó)尚處于產(chǎn)業(yè)化初期階段。目前,無論從產(chǎn)品方向、工藝路線、技術(shù)裝備上,還是從運(yùn)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)效益上,煤炭液化技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展都還有許多不確定因素。因此,需要在總結(jié)示范工程經(jīng)驗(yàn)、全面比較技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益、明確發(fā)展方向后,再擴(kuò)大發(fā)展。在項(xiàng)目的選擇上要考慮原料煤的成本、價(jià)格,同時(shí)還應(yīng)從煤炭資源、水資源等方面綜合考慮?!眹?guó)家發(fā)改委能源局負(fù)責(zé)人吳吟說。

據(jù)了解,神華煤制油項(xiàng)目在技術(shù)上自主研發(fā)和引進(jìn)國(guó)外技術(shù)相結(jié)合;兗礦的煤制油技術(shù)則以自主技術(shù)為基礎(chǔ)。兩者的不同或許正是國(guó)家發(fā)改委選擇分別試點(diǎn)的原因。

“考慮到煤制油的戰(zhàn)略意義,對(duì)列入規(guī)劃的項(xiàng)目,國(guó)家急需研究制定和出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策。比如,對(duì)國(guó)家批準(zhǔn)的煤制油項(xiàng)目投資實(shí)施貼息政策,降低投資成本;改革現(xiàn)行的增值稅,推進(jìn)煤制油商用化等?!睆堄褡空f。

人民日?qǐng)?bào) 文/原國(guó)鋒

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