成品油逼近調(diào)價窗口 漲與不漲面臨著兩難

    在CPI創(chuàng)出年內(nèi)新高以及“柴油荒”蔓延的同時，我國汽柴油價又可能面臨新的調(diào)價時機，而這種局面，對國家相關決策部門來說是一次艱巨的考驗——是繼續(xù)跟隨原油油價的波動，上調(diào)成品油零售價呢，還是盡量控制價格，以穩(wěn)為主？

    自從10月26日發(fā)改委宣布對國內(nèi)汽柴油零售價分別上調(diào)230元、220元/噸之后，國際原油期貨價也繼續(xù)小幅走高。 

    10個交易日之后，11月10日WTI、布倫特兩地油價分別從82.2美元/桶、83.6美元/桶直接拉升到了87.8美元/桶、89美元/桶，漲幅為6.8%和6.4%，一桶布倫特油將很快破90美元高位。 

    這對于國內(nèi)的汽柴油煉油企業(yè)和零售商是一個好消息。按照易貿(mào)資訊的統(tǒng)計，22個工作日，三地原油均價變化率已高達3.16%，“而如果原油油價維持在88～92美元/桶的話，那么未來5～10個交易日，三地原油均價變化率將上揚到4%以上，按照國內(nèi)的成品油定價機制，又需要進一步調(diào)整汽柴油價了。”中投證券研究員芮定坤說。

     中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平則對本報表示，調(diào)價將“毫無疑問”。他解釋說，首先，國家既然定了這樣一個機制，就應嚴格按機制走，否則意味著政策的失靈；其次，如果不繼續(xù)上調(diào)汽柴油價，那么未來政府若再出臺新的價格規(guī)則，在外界看來也不一定會有效實施。

    另一方面，雖然中石化、中石油正在全力生產(chǎn)柴油，但畢竟高原油進口價的情況下，其利潤率不高。即便中石化已采取了每增加一噸柴油獎勵1000元的政策，但也不如調(diào)價更能鼓勵企業(yè)的煉油積極性?！艾F(xiàn)在包括浙江、內(nèi)蒙古、江蘇、河南、廣東以及湖北等多省市（自治區(qū)）都在遭遇‘柴油荒’，提油價也能在一定程度上緩解這種供需矛盾?！毕⑼茉捶治鰩熈蝿P舜表示，“由于我國原油對外依存度高達50%以上，這種輸入性的通貨膨脹是不能避免的，那只能從國內(nèi)調(diào)價來解決一些問題。”

    另一位基金研究員也表示，提價也可以從某種程度上督促用油方繼續(xù)“節(jié)約能源”。

    事實上，人們也擔心調(diào)價對于CPI的影響。10月份CPI漲幅高達4.4%，創(chuàng)出25個月以來的新高，汽柴油價格的高漲會傳導到其他產(chǎn)業(yè)，比如工業(yè)及農(nóng)業(yè)、運輸用原料都會走高，將進一步影響到CPI。但廖凱舜也指出，相信這種影響是比較小的，“這要比目前油荒現(xiàn)象導致整個運輸鏈條的效率低下要好。”

    對于提價持有反對意見的也大有人在。國金證券（600109）研究員劉波表示，在發(fā)改委的成品油定價機制中也提到，當國際原油價高于每桶80美元時，（政府將）開始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計算成品油價格。他解釋到，這種特殊時期政府反而會壓制汽柴油價的上漲，并不容易提價。

     其次，國內(nèi)比國外的成品油價還要貴一些，若是再提汽柴油價，反而可能會拉大這種差距，讓汽柴油的走私者更加有利可圖。目前，國內(nèi)外的汽油及柴油差價估計在500到700元/噸。


    “而且，上一輪10月26日汽柴油漲價之后，柴油反而更缺了。因而，要是說通過提價能讓柴油荒得到很大程度的緩解，恐怕很困難。而且，柴油荒也與市場需求較高、中石油中石化占柴油市場供應量比重過大、調(diào)配機制不到位等有關，不是提價就能化解的。”劉波說。

    韓曉平則建議，中國煉油廠是否也可考慮即時公布汽柴油產(chǎn)銷量及庫存及進出口數(shù)據(jù)。這樣至少能讓公眾了解到市場是否陷于供求不平衡的階段?！艾F(xiàn)在讓一些人不能理解的是，盡管企業(yè)不斷對外解釋其在增產(chǎn)，但人們在加油站所感受到的，還是排隊加不上油或者限量供應?！?