7月15日,東莞市政府常務(wù)會議審議通過《東莞市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》?!斗桨浮分刑峒?,實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,合理控制機(jī)動(dòng)車保有量。
7月15日,東莞市政府常務(wù)會議審議通過《東莞市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》?!斗桨浮分刑峒埃瑢?shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,合理控制機(jī)動(dòng)車保有量。有市民和車行人士擔(dān)心這是不是東莞“限牌”前奏?
東莞市交警支隊(duì)7月16日明確回應(yīng)說,這主要指加快全市黃標(biāo)車淘汰進(jìn)度,東莞市并未發(fā)文限制車輛入戶。
權(quán)威聲音:未發(fā)文限制車輛入戶
根據(jù)東莞市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2013年,東莞市全市機(jī)動(dòng)車保有量(民用)154.69萬輛,增長4.0%.其中汽車保有量138.91萬輛,增長15.1%.有不少車主反映,東莞近年堵車的狀況也越加嚴(yán)重。
在此背景下,《東莞市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》中提出“合理控制機(jī)動(dòng)車保有量”引發(fā)外界對東莞“限牌”的猜想。
7月16日,市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長張紹培接受南方日報(bào)記者采訪時(shí)明確表示,東莞市政府暫未發(fā)文限制車輛入戶,《東莞市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》中提出的“合理控制機(jī)動(dòng)車保有量”是指加快黃標(biāo)車的淘汰進(jìn)度。
張紹培說,目前東莞的交通擁堵只是集中在某個(gè)區(qū)域、上下班高峰時(shí)段(早7:45-8:30,傍晚5:30-7:00),整個(gè)城市的擁堵情況并不是很嚴(yán)重。目前比較擁堵的幾大路口,主要集中在地鐵和截污管網(wǎng)施工的路段。
張紹培認(rèn)為,隨著明年地鐵線路的完工,局部擁堵情況將得到改善。今年交警支隊(duì)車管所將搬遷至竂步鎮(zhèn),這大概會給市區(qū)減少每天兩三千輛辦事車的車流量。此外,隨著交警部門對駕駛員考試的嚴(yán)格化,司機(jī)的駕駛水平提升,也可以減少交通事故造成的擁堵。
他說,從交通管理的角度來看,東莞作為一個(gè)新興城市,與北京、上海、廣州等大城市不同,目前還不需要通過限制新車入戶來治堵,可以通過路網(wǎng)設(shè)計(jì)和增加交通管制措施等來進(jìn)行整治。2012年和2013年,“治堵”與改善交通出行都被列為市政府為民辦的“十件實(shí)事”,交警部門綜合采取設(shè)置紅綠燈、安裝道路中央護(hù)欄、改造路口等措施改造,全市多個(gè)擁堵路口均已整治完畢。目前僅剩下景湖春天路口和東縱石井路口兩處,正在進(jìn)行招標(biāo),并將于今年8月底前完成整治。
市場反應(yīng):汽車保有量尚有空間
2008年以來,東莞汽車消費(fèi)和保有量一直保持著兩位數(shù)的增幅比例。
2008年東莞市汽車保有量為79.56萬輛,到2011年,3年里突破100萬輛,達(dá)到106.14萬輛。交警部門表示,目前全市汽車保有量已超過160萬臺,每年新增加數(shù)量為20萬輛。
在消費(fèi)領(lǐng)域,汽車類也一直保持高速增長。2008年至2011年,汽車類消費(fèi)增速均超過20%,2009年更是達(dá)到53.7%.
那么東莞機(jī)動(dòng)車特別是汽車的“合理保有量”是多少呢?
“媒體有過報(bào)道稱東莞每百戶人均汽車保有量在全國都是靠前的,但是這個(gè)統(tǒng)計(jì)中的人口指的是戶籍人口,東莞大部分的居民是非莞籍人口,算常駐人口的人均保有量的話,東莞其實(shí)沒有那么高?!睎|莞興隆汽貿(mào)市場部經(jīng)理?xiàng)羁∪A認(rèn)為,東莞目前的道路承載能力,還能夠允許機(jī)動(dòng)車保有量再持續(xù)增長一段時(shí)間。
一家德系車行的市場部經(jīng)理廖燕說,自己住長安在南城上班,一直感覺東莞的道路規(guī)劃得不錯(cuò),在東莞目前出現(xiàn)的擁堵情況也不嚴(yán)重。尤其今年以來,以前擁堵的一些路段今年都有了好轉(zhuǎn),經(jīng)常跑鎮(zhèn)區(qū)的她就能感覺到在東莞開車堵的時(shí)候并不多,比周邊一些大城市情況好多了。她也認(rèn)為東莞沒有“限購”、“限牌”的需求,“機(jī)動(dòng)車保有量起碼還可以增長幾年再限,到時(shí)也不晚”。
不過,不少經(jīng)銷商表示,雖然東莞的機(jī)動(dòng)車上牌量是在逐年增加,但上牌的車輛里,有很大一部分外遷到其他省市去了,并非上牌后都在東莞行駛。外遷車輛的比例有些品牌甚至占到了四分之一到三分之一之間。
統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)顯示,2012年、2013年,東莞汽車類消費(fèi)增速已經(jīng)回落至10.0%和12.4%.這在一定程度上印證了車行的感覺。
業(yè)內(nèi)猜想
如果“限牌”新能源車將成增長點(diǎn)
“如果東莞限牌,誰受影響最大?”
對于這個(gè)假設(shè)性問題,車行大多認(rèn)為中低端品牌會受挫。
東莞仁孚華星車行市場部經(jīng)理馮少琨認(rèn)為,東莞的汽車消費(fèi)還是處在一個(gè)上升期,很多在東莞創(chuàng)業(yè)和工作了很長時(shí)間的消費(fèi)者將會換購自己的第二輛第三輛車,這部分人大部分是傾向于高端品牌的。這種剛需還存在的話,這部分消費(fèi)受政策的影響相對較小。
楊俊華也認(rèn)為,豪華車在東莞還會持續(xù)增長?!叭绻拶彙?,最受挫的就是中低端品牌了,很多人會一步到位購買中高端車型甚至豪華車。”
雖然幾乎所有的經(jīng)銷商都認(rèn)為東莞還沒有到了需要限購的地步,但對于東莞要大力發(fā)展新能源城市公交的消息,業(yè)內(nèi)都表示要“點(diǎn)贊”。
東莞同鴻車行副總經(jīng)理翟衛(wèi)東認(rèn)為,東莞這幾年對于工業(yè)污染方面控制得比以前好,很多在莞居民都明顯感到東莞的天似乎更藍(lán)了,但是汽車所帶來的污染隨著保有量的增加卻是與日俱增的。如果大力發(fā)展新能源車和城市公交,在東莞的生活環(huán)境一定會得到很大的改善,值得擁護(hù)。
不少經(jīng)銷商表示,汽車廠家也都紛紛在發(fā)力于研發(fā)新能源汽車產(chǎn)品,比如油電混合車型,比如純電動(dòng)車型,這一塊市場與政府的政策顯然是不謀而合的,也將是未來車市的一個(gè)增長點(diǎn)。