■兩套方案起步里程分別設計為4公里和6公里，對應票價分別為2元和3元
■8月中旬正式召開聽證會，市民可對票價方案提意見或報名參加聽證會
昨日上午，市發(fā)改局召開東莞軌道交通價格設定新聞通氣會。
在兩套待定的聽證方案中，東莞軌道交通的起步里程分別設計為4公里和6公里，對應票價分別為2元和3元。
在前期征求意見后，市發(fā)改局將于8月中旬正式召開軌道交通價格聽證會，并綜合聽證結(jié)果等內(nèi)容，遞交市政府批準通過。
目前，東莞軌道交通2號線正在抓緊建設，全線15個站的裝修完成80%以上，計劃明年5月份正式開通試運營。
票價怎么定？起步2元或3元
不少東莞市民最關(guān)心的是，地鐵的票價怎么定比較合理？
市發(fā)改局價格管理科科長黃鶴權(quán)介紹，與以前城巴的“一口價”不同，城市軌道交通主要采用計程票制，包括按里程分段計價和按區(qū)間分段計價兩種。國內(nèi)已開通地鐵、輕軌的20個城市中，包括廣州、深圳、北京在內(nèi)，有15個城市采用按里程分段計價，天津、沈陽等5個城市按區(qū)間分段計價。
由于按里程分段計價較公平，而且比按區(qū)間分段計價更能適應線網(wǎng)發(fā)展需要，因此，東莞市軌道交通票價方案采用按里程分段計價方式，擬定2套票價方案。
方案一：起步價2元，可乘坐4公里；超過4公里的，4至12公里范圍內(nèi)，每遞增4公里增加1元；12至24公里范圍內(nèi)，每遞增6公里增加1元；超過24公里的，每遞增8公里增加1元。
方案二：起步價3元，可乘坐6公里；超過6公里的，6至11公里范圍內(nèi)增加1元；11至18公里范圍內(nèi)增加1元；18至27公里范圍內(nèi)增加1元；27至38公里范圍內(nèi)增加1元；超過38公里的，每遞增13公里增加1元。
為啥這樣定？坐越遠越劃算
上述兩個方案均按“遞遠遞減”原則計價，起步票價水平相當，但方案二起步價高，可乘距離也較長。
黃鶴權(quán)介紹，“遞遠遞減”原則是按照運輸過程，把運輸支出劃分為始發(fā)到達作業(yè)費和運行作業(yè)費，隨著運距的增加，運行作業(yè)費成正比例增加，但始發(fā)作業(yè)費、管理費等基本不變，運距越長，分攤到單位運輸里程的成本越低。
“我們覺得，東莞和其他城市不同，市民不單單是在市中心進行交通，而是在虎門、厚街多個鎮(zhèn)街進行交通，‘遞遠遞減’計費能合理體現(xiàn)單位成本的變化，更能吸引長距離出行乘客乘坐。”
當出行里程為平均乘距（13.14公里）時，方案一、方案二對應的單程票價均為5元。對比方案一、方案二票價水平前高后低，能體現(xiàn)長距離出行的經(jīng)濟性。
對2號線首建工程而言，方案一全程票價8元，方案二為7元。根據(jù)企業(yè)委托第三方對2號線2016-2018年客流和乘客出行距離分布比例的調(diào)查數(shù)據(jù)，方案一每人次票價為4.30元，每人公里票價為0.297元；方案二每人次票價為4.41元，每人公里票價為0.299元。
是否劃算？24公里以上比跨鎮(zhèn)公交平
記者對比發(fā)現(xiàn)，兩個軌道交通票價方案的平均票價遠遠低于出租車而稍高于跨鎮(zhèn)公交，但乘坐24公里以上的平均票價水平，均比跨鎮(zhèn)公交和出租車低，更有利于軌道交通中長途客流的培育。
黃鶴權(quán)也表示，通過對國內(nèi)主要城市軌道交通2014年運營情況的統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，各地軌道交通票價水平一般都與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和居民收入水平相一致，大致可分為三檔：杭州、深圳、廣州、上海、北京等位于第一檔；昆明、蘇州、長沙、重慶、鄭州等位于第二檔；武漢、南京及實行按區(qū)間分段計費的城市位于第三檔。我市經(jīng)濟發(fā)展和居民收入水平在以上城市中居中上位置，方案的票價水平也處于中上水平，與省內(nèi)廣州、深圳、佛山的軌道交通票價水平基本一致，方案一票價結(jié)構(gòu)與周邊市相同。
分段乘坐里程（公里）跨度單程票價（元）10≤里程≤44公里2元24＜里程≤84公里3元38＜里程≤124公里4元412＜里程≤186公里5元518＜里程≤246公里6元624＜里程≤328公里7元732＜里程≤408公里8元≥824＜里程每8公里增加1元
票價方案二
分段乘坐里程（公里）跨度單程票價（元）10≤里程≤66公里3元26＜里程≤115公里4元311＜里程≤187公里5元418＜里程≤279公里6元527＜里程≤3811公里7元638＜里程≤5213公里8元≥738＜里程每13公里增加1元
國內(nèi)部分城市軌道交通票價水平
票制序號城市票價計價辦法起步價（元） 起步距離
（公里/區(qū)間）
加價方式
（每1元可乘坐公里數(shù)或區(qū)間數(shù)）
按里程分段計價
1東莞方案一2444668888方案二3657911131313132廣州24446688883深圳24446688884佛山24446688885蘇州26567888886上海3610101010101010107北京36610102020202020
按區(qū)間分段計價
8天津24566—————9沈陽2845——————
注：以上城市軌道交通票價方案除上海外，均按“遞遠遞減”的原則加價，加價標準按1元可乘坐不同里程（區(qū)間）遞增。
軌道公司將虧損運營？
物業(yè)營收有限
黃鶴權(quán)表示，無論按工可客流還是企業(yè)委托第三方調(diào)查的最新客流數(shù)據(jù)，上述兩個方案都不能彌補東莞軌道交通的營運成本，均需要政府加大資金投入。
如果根據(jù)第三方公司的測算，按照方案一，每年軌道公司會虧2.30億元，按照方案二，每年軌道公司會虧2.25億元。
在通氣會上，有記者提出，軌道交通公司會有物業(yè)、地產(chǎn)開發(fā)、廣告等收入，這些是否能彌補營運成本？黃鶴權(quán)表示，根據(jù)第三方公司的測算，這些收入大概占15%，而且東莞軌道二號線沿途的地皮都相對比較成熟，軌道公司的營收有限，所以這個票價，已經(jīng)考慮了上述收入。
溫馨提示
有啥優(yōu)惠？“東莞通”可打九折
黃鶴權(quán)介紹，我市軌道交通票價優(yōu)惠政策，按常規(guī)公交票價優(yōu)惠政策執(zhí)行，包括東莞籍適齡老人（男60歲及以上，女55歲及以上）可憑《東莞市優(yōu)撫對象乘車卡》免費乘坐城市軌道交通；非東莞籍適齡老人（女年滿65周歲以上、男年滿70周歲以上的老年人），可憑《東莞市非莞籍老年人優(yōu)待卡》享受免費乘坐城市軌道交通。
此外，東莞市下轄鎮(zhèn)、街的小學、中學、中專、技校、職高學生辦理相關(guān)乘車票卡享受單程票票價5折優(yōu)惠。每位成年人可免費攜帶1名身高1.2米及以下的兒童乘車，超過1名按超過人數(shù)購全價車票。普通乘客持東莞通卡乘坐軌道交通可享受單程票票價9折優(yōu)惠。
黃鶴權(quán)也強調(diào)，該兩套方案并不是最終的聽證方案，市民可以上東莞價格信息監(jiān)測網(wǎng)提出建議。
相關(guān)鏈接
市民可對票價方案提意見或報名參加聽證會
你對東莞地鐵票價方案有什么意見和建議？有兩個方法可表達你的看法。
1.有關(guān)意見及建議可通過信函、傳真或電子郵件方式反饋。通訊地址：東莞市鴻福路99號市發(fā)改局價格管理科；郵政編碼：523888；傳真號碼：0769-22830690，電子郵箱：
fgjjgk@qq.com。
2.報名參加下月的聽證會。首先登錄東莞價格信息網(wǎng)（
http://wjj.dg.gov.cn）或東莞市發(fā)展和改革局網(wǎng)（http:/dgdp.dg.gov.cn）下載申請表格填寫后，傳真或郵寄至市發(fā)展和改革局價格管理科。
